嬴政面向赵宣，问道：“依你看来，这郡县制还能推行下去吗？”
“能！”赵宣斩钉截铁地回答道。
嬴政目光如炬地看着赵宣！
坐在一旁的伏生也被赵宣这种由内而发的沉稳自信震撼到了。
嬴政正了正身子，拉开椅子坐了下来：“我不但要推行好郡县制，还要一并解决皇子内乱的问题！”
嬴政冲着旁边的伏生使了个眼色，仿佛在说，你看我这大儿子，这种自信与气度，时不时跟我一个模子里刻出来的？
“好！你说来听听！”嬴政道。
嬴政喝了一口茶，叹了口气道：“我就算把这个法子给说了出来，咱们的皇帝，也没有那个胆子去做这件事。”
此言一出，伏生刚刚擦干的冷汗，又冒了出来。
你老爹这铁腕性格，这天下还有什么他不敢做的？
赵宣整理了一下思绪，说道：“推恩令！”
“要完全把郡县制推行下去，必须得三步走。”
“前两步刚才已经说了。第一步：扶持傀儡王！”
“第二步：拿掉失去民心的傀儡王，册封异姓王！”
“第三步：剪除异姓王，非赢氏不得称王。赢氏子孙，必须将分封的土地再无限分割下去！”
赵宣脑海中加载了汉朝整个郡县制推行的轨迹，把这条线整个串联了起来。
嬴政虽然认为赵宣所说之话有理，但第一条他就没办法去做！
如今郡县制已经推了下去，实在没有朝令夕改的道理。
怪不得赵宣会说，这法子就算能说，自己也不会去做。
不过嬴政还是对赵宣所提的方案十分感兴趣：“这三步走听起来确实不错，能否展开了说说。”
赵宣道：“这第一步，其目的就是收拢民心，让六国百姓对他们的旧朝廷失去信心。”
“第二步，看似嘉奖功臣，实则进一步瓦解六国百姓对分封制的厌弃。大家都是一个国家的，凭什么你做国君的臣民，而我却做国君臣子的臣民？底下人一闹，异姓王要么主动下野，要么被逼着造反。”
“第三步，自然是剪除掉所有的异姓王。将天下之地，按照规划划分给众位皇子。所有的皇子都能封王得地，自然也就不会对太子之位过于在意了。”
“这第三步的后半步，才是整个策略的关键，可以称之为华夏最大的阳谋！”
嬴政想了一下，认为赵宣此言不假，确实是了不起的阳谋。
一旁的伏生听得热血沸腾，忍不住发言：“小先生这招实在是高啊！”
三人都是聪明人，都知道这推恩令的厉害，但都不愿把这个话挑明白。
这推恩令说白了，其实就是不断切蛋糕。
嬴政有二十三个皇子，如果推恩令发下去，那大秦天下就会被划分为二十三份，这二十三个皇子各得一块封地。
看起来每个皇子似乎都得了不少的封地，实质上每个人都势均力敌。