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在哈瓦那与托雷斯的会面，罗夏不禁巧妙地解决了西班牙人对海盗共和国的觊觎，并且获得了圣殿骑士团的大笔资金支持。
在那之后，海盗共和国迎来了一段短暂且繁荣的发展期。
短短半年间，巴哈马群岛便再次建成了三座炮台堡垒，以及多个可供海盗船只停泊的码头。
整个拿骚的人口以及规模，也增长了两倍有余。
与此同时，海盗们不仅在加勒比海地区兴风作浪，还把手伸向了北美各大殖民地，以及印度洋。
在罗夏的组织之下，数支海盗联合舰队，从巴哈马的拿骚出发，前往西非沿岸，专门劫掠那些从印度洋返航的远洋船队。
印度洋船队成为目标的原因，是因为印度地区的贸易价值，已经超过了欧洲，丝绸与香料成为了市场上最抢手的商品。
再者，印度洋地区由于莫卧儿帝国的干预，使得阿拉伯及东非、印度北部、印度南部分成了三个互不侵犯的贸易圈。
正是因为互不侵犯，所以欧洲各国在这个地区所投入的兵力，都十分薄弱。
这就方便了闻着财富味道而来的海盗鬣狗们。
一艘艘满载丝绸与香料，且毫无招架之力的大货船，如同一盘盘美味的咖喱大餐，纷纷被海盗们嚼碎，吃进肚子里，还吐出了一个饱嗝。
然而，好景不长。
随着海盗共和国的势力扩张，以及日渐猖獗的海盗活动，欧洲各国的海上贸易活动，都受到了一定的影响。
其中，要数英国人损失最大，最为憋屈。
因为，自从废除了“不得不得攻击英国船只”的规矩之后，海盗们最喜欢劫掠的，就是挂着英国国旗的船只！
或许海盗们的心理，就跟弹簧一样。
压制得越狠，松开时，就会弹得越高，越猛。
以前不能做的事情，现在突然能做了，就一下子变本加厉。
更何况，谁让你英国海上贸易发达，商船数量众多，是海上最容易遇到的目标呢。
不抢你抢谁？！
嚣张的海盗们，甚至惊动了那位不会说英语，完全不管事的英王乔治。
要知道，这位汉诺威王朝的开国君主，常年待在德国汉诺威，只是依靠内阁与国会远程管理偌大的国家。
可想而知，海盗共和国的声势，到底有多么的浩大！
从汉诺威回到伦敦的第一件事，英王乔治便召见了当时的几名内阁大臣。
其中，也包括了未来的首位英国首相罗伯特·沃波尔。
这位辉格党的大佬，还惦记着自家表弟被海盗首领罗夏杀死的恩怨，也恨不得将那些该死的海盗，全部送上绞刑台。
新仇旧恨加起来，他便向英王提及了伍兹·罗杰斯这名治理海盗的好手，以及其提出的方案。
经过一番商议，第二天，英王乔治一世便决定接受内阁的建议，任命伍兹·罗杰斯为巴哈马总督，命其前去处理巴哈马群岛的海盗们。
与此同时，英国政府也开始在加勒比海地区放出了赦免令的消息，从而分化海盗。
赦免令的内容，只给了海盗们两个选择。
要么接受英王的赦免，往日犯下的所有罪行，都将一笔勾销；
要么，不接受赦免，将会承受英国皇家舰队的怒火。
而首当其冲的，当然就是位于巴哈马群岛拿骚的海盗共和国！