麒麟殿外，九声庄严的鼓鸣相伴，百官趋步走上高高的台阶。
百官以三公为首，三公即丞相、太尉、御史大夫。
太尉乃武官之首，为了避免武将专权，大秦数百年来，就只任命过一个太尉，那就是尉缭子。
不过，自从始皇统一天下之后，尉缭子就突然不辞而别，不知所终。
左丞相李斯，右丞相王绾，御史大夫冯去疾，率百官上殿。
几人解下佩剑，放在门口固定的架子上，而后侍者帮其脱去鞋子，方才踏步进入殿内。
太尉失踪，上将军王翦父子在家告老，所以目前武官之首暂时由蒙恬代替，他也解下佩剑，脱去鞋子进入麒麟殿。
之后百官一一如此。
“陛下上朝——”
随着谒者一声宣号，众大臣们端正手中的笏板，等待始皇驾临。
片刻，始皇帝携剑走出，而后安坐于高台之上。
“陛下万年！大秦万年！”众大臣行揖礼。
秦代，还没有形成跪拜的习惯，除了重大庆典和祭祀外，百官见了皇帝也只是行揖礼。
揖礼，即双手相合，拇指竖起，而后屈身鞠躬。
始皇道：“宣诏！”
一名官员走出，先是向始皇一礼，而后面向百官，打开卷轴：“诏命，从即日起，抽调中央官吏，进行全国土地丈量，定要做到分毫不差。
具体实施，由治粟内史监管。”
此政令一出，所有人都心里咯噔一下！
因为，全国隐瞒土地最多的，无疑不都是在这里站着啊！
这，是要再次流血了吗？
一百四十多年前，商鞅就曾经进行过一次严格的土地丈量，并将所有权贵的封地全部没收！
难道说，始皇帝陛下，现在又要没收土地了吗？
“陛下不可！臣等有罪！”
满朝文武，都哭丧个脸，齐齐下跪。
他们一辈子的财富，可是不想被没收！
这里面，只有李斯一人知道始皇的用意，毕竟，他昨天也见过秦牧，自然知道始皇今天的做法，全是受到秦牧的影响。
始皇淡淡道：“诸位臣公多虑了，诸位皆为我大秦立下汗马功劳，寡人岂会轻待诸位？
诸位合法的封地，皆是靠功绩换来，那也理应属于诸位。
但是，那些不在合法账目之内的土地，还是都交出来吧！”
众人松了口气！
原来是让交出那些账目之外的土地呀，虽然这也是大大的割了一块肉，但并不是不可以接受。
对此，也没有人敢有异议！
秦始皇的威严，是不容冒犯的，这一点谁都知道。
况且，人家所收回的，本来就是你非法所持有的土地，强制收回也是合情合理。
始皇道：“继续宣诏！”
谒者清了清嗓子，拉着长声道：“从即日起，废除口税，从此以后，我大秦子民，无论男女老少，一律不在征收口税。
没有进行户籍登记的百姓，限期一个月内自行到当地官府进行登记。
逾期不进行登记者，杀无赦！”