兴平二年，十月。
曹操迎奉天子到鄄城。
虽然中间有些小插曲，譬如“天子神秘消失事件”。
但曹操终归是抢在刘表和袁绍之前，成功的完成了迎奉天子的战略部署！
曹操自封大将军、武平侯，以荀彧为侍中、尚书令，荀攸为军师，郭嘉为司马祭酒，刘晔为司空仓曹掾。
又将陈牧的典农中郎将的职权跟大司农职权剥离，直接隶属大将军府，不受公卿制约！
因为定都一事尚未确定，曹操在鄄城临时改建了一座行宫，供朝廷议事和刘协居住。
至于公卿文武，就没那么讲究了，全都被安置在鄄城的驿馆内。
倒不是曹操不愿意善待，而是从洛阳到鄄城，这群公卿文武没少在曹操耳边聒噪。
不是提条件，就是在弹劾。
其中杨彪更狠，要求曹操严惩陈牧，更是放言“满朝公卿，世代公侯，岂能跟布衣黄巾同殿为臣！”
直到曹操寻了个罪名，杀了侍中台崇、尚书冯硕和议郎侯祈，这才让这群公卿消停！
但曹操的杀鸡儆猴，虽然让公卿文武暂时闭嘴，却增加了公卿文武对曹操和陈牧的不满。
一股暗流，正在鄄城暗中涌动。
大将军府，曹操聚集亲信文武，讨论定都一事。
“虽然我迎奉天子到了鄄城，但公卿文武人殊意异，又不服我；我有意择一城池定都，以增声望。”
“临近东平郡国内，昔日东平王府的城郭宫室较为完善，我有意劝天子定都无盐县，诸位以为如何？”
曹操抛砖引玉，提出了定都的想法。
洛阳已毁，长安又不可能再去。
曹操想要奉天子以令诸侯，就必须在势力范围内择选城池定都，然后以天子之名，诏令天下不臣！
东平郡国地处兖州之中，四通达，多有河流耕地，境内有东平湖，即后世梁山泊的前身。
北有黄河天险，东有泰山之巅，西有蒙山之险，易守难攻之地。
高祖以关中为根据地，光武帝以河内为根据地，而兖州就是曹操的关中和河内，都城择选在兖州境内。
这是曹操理想中的定都之地！