咸阳城，大秦的行政中枢。
因为三封密诣的到来，集体而动。
李斯将治粟内史及他手下的太仓令、太仓丞都喊到一起，
三人抱着厚厚的竹简找到李斯，
“李丞相，为何突然间查这几年的粮税总量啊？我等可都是恪尽职守，从来没有贪过一粒粟米啊！”
“是啊，是啊！”太仓令、太仓丞纷纷点头。
李斯也有些纳闷，他不知陛下为何突然下了几道命令，还让不同人去办理。
不知是陛下在外面遇到了什么事，突然要查纳粮情况。
“勿虚多问，陛下有诣，尔等照办便是。”
几个人闷着头查了一天，
按照陛下的要求，几个人将近几年的纳税总量都列了出来，
至于说人口总量，他们没办法查，只能根本各郡交上来的数字大至估算。
别说，还真让李斯等人发现了个规律。
【秦王政年（前年），收税粮万石，粮食总产量万石，各郡县统计人口总数约为万】
【秦王政年（前年），收税粮万石，粮食总产量万石，各郡县统计人口总数约为万】
【秦王政4年（前4年），收税粮4万石，粮食总产量4万石，各郡县统计人口总数约为万】
因为郡县制和统一度量衡是前年才开始实行的，所以全国的统计数据，只能有这三年的情况。
但即便如此，李斯也发现了问题所在，
近三年来，人口居然在锐减？！
而粮食也在逐渐减少之中？！
这不对啊！
在此之前，李斯等人从来未将大秦全国的总粮食产量和人口数量相加起来，进行统计分析。
如今这一分析，哪怕只有三年的数据，也看出问题来了。
为何大秦统一六国，统一度量衡之后，人口和粮食总量，竟然还在减少？
灾荒？人祸？还是别的什么？
李斯身为丞相，当然不可能只替始皇分析数据，他要掌管整个大秦的运转的，
自然还要分析内在的原因。
但不论如何，这数据是实打实的，要第一时间送至始皇陛下手中才行。
...
差不多时间，蒙毅也找到李斯和治粟内史几人。
始皇让他分析若再遇三年灾害，后果会如何，
这一点还是需要这几人帮助分析的。
结果一来到李斯府上，蒙毅得到这几年的数据之后，也是一愣。
“陛下竟然能在千里之外，就能算出这几年我大秦的粮食产量和税粮总量都在减少？”
“竟然连人口数量都在减少？”
“丞相，您不觉得，三年间，就从万锐减至万，减的太厉害了吗？！”
蒙毅这样一提醒，
李斯也琢磨过来了，
“是啊，这几年并无战事，我大秦百姓都在休养生息，我们所收杂税亦不过产量的十分之一，
怎会人口数量减的这么厉害？”
几人如何琢磨，但也只是发现这个问题，没有找到问题的根源所在。
此一事，怕是要一并报给陛下才是。