肖鲁冷笑一阵：“兵不在多而在精，将不在勇而在智，别说他只有区区几万人马，便是百万大军，有何所惧？”
张文波以为丞相疯了，哈哈嘲笑起来：“丞相竟搁这扯淡！您是不知道那张清梦是有多神：灭文博、破周成、袭王富、战石任；可谓是傲视群雄，威震天下，这世上有几人不知他的神勇？他手下那员大将尼皓，开原一战与数倍于己的大将苦战七天七夜，滴水未进，粒米未食，直叫人谈之色变！”
肖鲁闻言哈哈大笑：“赵公何必长他人志气，灭自己威风？梦子本是与我师出同门，我二人自幼一同成长，他揣着什么心思我可是一清二楚，他那点脾气秉性除了师傅没有人比我更熟悉。”
“今日不比往昔，张清梦占据三州之地，丞相差这点人马如何抵挡？”张文波不服气。
肖鲁呵呵一笑，轻抚颔下短胡思忖道：“梦子终究是个雏，那点小伎俩骗骗周成这无知武人尚可，想和他肖鲁斗，简直不自量力。”但表面上，他却说着另一番话：“确实是本丞相过于轻视他了。”
经过一上午的安顿，肖鲁终于抽出时间来管理军务，当得知张文波克扣军饷粮草，全军将士因忍饥挨饿而导致战力低下时，不禁一声叹息：“士卒整日吃草根，安能勇猛作战？兵法云：‘视卒如爱子，故可与之俱死，视卒如弃物，故心定存异焉’”
随即转过头对饷官下令：“现在我以泰威帝国丞相之名义，命汝即刻传唤全军至操练场分发军饷，由本丞相亲自监督，不得有误，违令者斩！”
饷官吓得一哆嗦，连连答应，之后在肖鲁的亲自监督下，每一位士兵都发足了粮饷并补上了之前克扣的，全军上下兴致高昂：“多谢肖丞相！”
肖鲁摆摆手：“不要谢我，你们要感恩皇帝陛下，是陛下命本丞相前来救济的。”众士兵一听说，齐齐下跪呼喊：“皇上万岁！”
这还不止，经过肖鲁的微服私访方才得知：城中百姓已无余粮，锅中尽是浑水焯着的草根。张文波横征暴敛，将粮食不计其数卖往反郑同盟，甚至出现了人吃人的境况。
深入了解后，肖鲁力排众议，聚拢了除军粮外的一切官府余粮，开仓赈民。一时间，城中饥民蜂拥而至，几乎挤满整座三秦关。
虽然分发到每个人手上极少，但当百姓们得知丞相也只是每日一碗稀粥、一个馒头、一碟草茎咸菜时，也都渐渐接受了。为整治城中盗匪横行的现象，肖鲁命白天命官兵监守，夜间宵禁时便由军队治理，真正做到了“夜不闭户，路不拾遗。”
百姓无不感激肖鲁之恩德，自愿加入到三秦关的加固工程，时不时聚在一起山呼：“皇帝万岁！帝国万岁！”
肖鲁心里清楚的很：“兵法云：‘民与上同意也，故可以与之死，可以与之生’，到那时，即便张清梦真的夺下三秦关，一时难稳人心，后方根基动摇，亦难长久。”
次月，前线侦察兵带来一条重要消息，但张文波却以懒得听为由不予理会，无奈只好报告给肖鲁肖丞相。
“启禀丞相，张清梦率军一万进犯三秦关，据此约有百里之地。”
肖鲁猛然抬头，眼神泛着激动的光泽：“可知帐下有何将？”
“只穆鸣锐、关琅二将，其军师与后方安顿鲲鹏关，预计几日后必来增援！”
肖鲁点点头，赏赐此人，随即召集所有幕僚武将，至此，决定京兆府的命运之战开始了……