翌日，距离咸阳城外的官道上，开始陆续出现了成群结队的大批灾民。
这些灾民看起来衣衫褴褛，皮肤蜡黄，零零散散的一直蔓延到了视线尽头，粗略估计少说也得有数千人。
刚一出现就如同蝗虫过境般将周围的草皮树叶一扫而空，为了一片树叶大打出手的凄苦场景，很快地就被人传到了咸阳城中。
“给口饭吃吧，快饿死了！”
“大人们行行好，放我们进去找点吃的吧，已经饿了整整三天了！”
“我命真苦啊，老家遭了蝗灾，为了来咸阳一家老小都饿死了！”
“实在不行，给口水喝也行啊……”
一时之间，哀嚎声四处响起，很快就交织成了一片，大有愈演愈烈的趋势。
更有的灾民直接躺在了城门口外或者攀爬城墙，颇有些闹事的嫌疑。
一时间，文武百官聚集在城头，看着陆续赶来的流民，不由得一个个脸色都是越来越难看起来。
“唉，这次蝗灾受苦的还是百姓啊，这还只是刚开始而已，等入了冬该如何是好啊？”
“百姓再受苦也不能围在咸阳城外啊，这成何体统？”
有人在感怀，有人在担忧，也有人在恼怒。
此时最有发言权的治栗内史站了出来，叹了一声说道：
“倒也不怪百姓们这样，昨日我便查了，遭遇蝗灾的各郡县，当地存粮也不多，百姓们出来去别的地方找粮食也情有可原。”
“我大秦重兵，本就指着那几个产量大郡提供粮食，却未曾想这一次全都遭了殃。”
“对了，你们昨日不是去觐见陛下了吗，陛下怎么说？”
“陛下倒是说已经命人负责此事了，却未曾想到还是有如此之多的流民。”有人无奈的摇头说道：“先别说那些没用的了，这些灾民们一直聚集在咸阳门口成何体统，得先想个办法才行。”
正说到这里，众臣的背后突然传来了一道粗犷霸气的声音。
“想什么办法！？区区数千人就敢来我咸阳闹事，直接斩了就是！”
众人被这一语吓得心中一惊，连忙转头望了过去。
只见一名身穿秦甲，目光汹涌的王贲将军挺胸抬头地走到城头，不过此时他的脸色略显阴沉，似乎大有率兵围杀这些流民的冲动。
冯去疾的神色立马慌张了起来，出言阻拦道。
“王贲将军，万万不可啊，这些流民毕竟是我大秦的百姓。”
“他们聚集在这里也是因为别无他法，贸然屠杀很容易伤了民心，怕是要动摇国之根基！”
其余文官见状，也是纷纷出言劝阻着。
“是啊，王贲将军，现在大秦各地都遭了蝗灾，百姓们也是没办法才出此下策的啊。”
“此事还需要从长计议，不可随意处置啊。”
“王贲将军，这是咸阳不是战场，敌人可以随意屠杀，百姓可不行。”
众臣你一言我一语，倒是让王贲冷静了下来。
而随着底下的流民越聚越多，如何处理这些灾民的事宜也迫在眉睫。
不少的官员都纷纷出谋划策，有的说下放官粮赈济灾民，但咸阳储粮本就不多，随意下放官粮容易导致国库空虚。
有的说先驱赶到别的地方去，却未免有些伤了民心。
更有人建议直接敞开大门，让这些灾民进城自谋生路，当即冯去疾就将说这话的官员找了出来，勒令他告老还乡了。
这里可是上万的灾民，这要是随便放进城去，不得直接把咸阳搅的乱七糟！？
最终，所有官员无论如何处置，众臣都感觉似乎不是最好的方法，一时间场面倒也陷入了僵持。
……