金字塔状的职能部门中，各个管理层和操作层被动地接受和完成任务，在缺乏主观能动性的环境中长期教化，成长的周期要长一些，能成长起来的人才要少一些。
但光靠几个人是玩不转一个城市的，需要一大批人才优化组合才能支撑一个健康的城市。
扁平化管理中，仅有的中层管理人员尤其是一线管理人员必须直接面对复杂的工作环境，独立行使众多原来由高层拥有和行使的职能，对此类管理人员的组织管理能力和决策能力提出了更高要求，在实战中更容易尽快成长起来，也更容易形成彼此互补、彼此合作的团队。
其四，高效精简的扁平化管理模式，提高了星辰对外界的应急反应能力。
其五，城主集权，其下分权。
城主府集权统筹星辰庇护所一应事务，拥有绝对的管理权力。
各部门内部实行扁平化的分权管理办法，即权力中心下移，各基层组织之间相对独立，尽量减少决策在时间和空间上的延迟过程，进而大大提高了决策的效率，以及相对提高决策民主化。
怎么理解呢？
对于分权管理，这就好比古代村长直接听命于州府府长的命令，绕开了县衙、乡镇，避免了信息的失真，与此同时又可以把基层的实际状况反馈给高层，从而辅助最高层做出切实可落地的决策。
至于城主集权么。
更简单了。
楚风拥有一切的管理权力。
左手一票否决权，右手一票拍板权。
任何决策都在他的点头下，才能在星辰推行、实施。
不止如此。
因为智脑的存在，以及高度的信息化，城主府可以直接把政策下发到民众手里。
想一想，如果皇帝可以直接指挥全国民众，完全绕开各行政部门，那将有多么可怕。
在星辰。
楚风就能做到。
又加上牢牢把控于手的安保局。
军政一把抓，这才是楚风敢于强力推进高层们财产公示的原因。
可为什么？
别说高层了，哪怕只是个普通民众，也是不愿意主动公布个人财产状况的。
如此吃罪人的事情，为什么还要强力推进？
这不就是自掘坟墓么？
正常来说，作为一个成熟的城主，不应该先是笼络高层，团结身边人，然后大家一起向韭菜们挥刀么？
这一切，当然是有原因的。
万事万物，其实都逃不过一个利字！
虽然大权在握，可楚风并没有迷失在权力场中，依然不忘初心。
他始终记得。
记得自己成立星辰的根本目的！
那就是为了庇护点。
归根结底在于人，在于广大的普通民众，只有产生了忠诚，才能诞生庇护点。
可如何产生并提高忠诚度呢？
很简单——保生存，求发展，不断的提高底层大众的生活水平。
所以。
一切的压迫。
一切的剥削。
一切的黑恶势力。
凡是站在大众的对立面上，通通都是楚风的敌人。
古往今来。
一切罪恶的根源。
在于人心。
在于贪婪。
归根结底在于保护伞。
屡禁不止的恶——就是因为这些人。
这些高高在上的人。
他们肆意的挥洒着手中的权力，为自己谋福利。
财产公示，就是楚风挥出的达摩克斯之剑。
如今趁着星辰体量小，高层也没什么财产，楚风正欲着手实施。
要不然等到成为百万、千万大城的那一天，高层们腰包子鼓起来的时候，若再想实施，其难度又会成几何倍增长。
至于财产公示带来的舆论压力，楚风也准备了应对之策。
正在推行的网名实名制就是楚风挥出的第二只剑——阿克琉斯之剑，专门针对底层里喜欢带节奏的水军，乃至不坏好心，喜欢造谣的人。
一剑悬于头。
一剑在足下。
双剑合璧，无往不利！
为了庇护点，楚风也是绞尽了脑汁。