赵煦额上青筋暴起，但仍是尽可能让自己面色古井无波。
高太后看向诸位，笑道：“诸位卿之言，皆有其道理。”
“然而用兵一事，非当务之急，眼下的事在水泥之上。”
众人无不颌首附议。
赵煦此时也冷静了下来，笑道：“不错，太后所言，正和臣之意。”
“朕有一策，诸位静听。”
他想到苏城所说的计策，让流民、难民、客户来帮朝廷修路，朝廷下发僧道那里收回来的田地。
但现在，他有了新的了注意。
“司马卿之言，极为有理。”
司马光闻言，立刻神气起来。
以前官家总想着从开新法，都被自己劝住了。
如今官家的想法，竟然也逐渐地向自己靠拢，这不是自己的本事是什么？
高太后也暗自点头。
看来官家终于知道，妥协并没有那么困难了。
苏轼张了张嘴，最终还是一语不发。
赵煦笑道：“如今和辽国有兄弟盟约，对西夏也不举兵戈，倒不如减少士兵数量，以宽松军饷，充盈国库。”
司马光等人郑重颌首，一脸惊喜。
“陛下圣明！边疆无战事，士兵人吃马嚼，耗费巨大，减员确实可行！”
“臣附议，此事乃当务之急，若是去掉士兵，朝廷会更加富裕的！”
众人都嗅到了利益的味道，无不附议。
文彦博此时也笑嘻嘻走上前，言道：“不错，既无战事，何不让士兵解甲归田……”
说到此处，文彦博愣住了。
解甲归田，他们不就是没田才被朝廷当兵养的？
哪里来的田？
便在此时，赵煦朗笑几声。
“说得好，士兵减少便会国库节约，此乃节流。”
“解甲归田，是为开源，开源节流，乃富国之策也！”
“朕的意思是，将僧道收回的无主田地，招募流民、难民、客户、解甲归田的士兵，做他们的酬劳。”
“这些人为朝廷修路，路好了自然利民利商，商人和百姓好了，路面又会更加通畅，此乃良性循环！”
“加之士兵的开源节流，不正是富国之策？”
众人一愣，无不瞠目结舌。
糟了，中了皇上的套了！
赵煦淡定自若的笑道：“修路之人，先登记在册，方便人口普查。修路百米，便刻字留下户籍姓名，用以结算田地，以及监督路面质量，此乃一举多得。”
他没有说的是，要先修通往西夏边疆的路，用以收回故土！
而这一招，利用士大夫们的利己心里，将士兵减少召回修路，然后公平的下发田地。
乃是通过苏城收回田地的计策，得到的启发。
赵煦看着诸位大臣，有些发绿的脸色，心中神气不已。
苏轼惊喜的附议道：“臣也附议，司马丞相所言，真乃金玉之言！”
“噗……”
司马光险些喷出一口老血。
文彦博等人也是心中在滴血，那么多的良田，本可以收购义田无数，不日便能霸田数万顷。
眨眼间，田地似乎都有了主人。
就在此时，高太后猛然一惊。
不可能！绝对，不可能！
此事不能是官家几天内，做个水泥的功夫就想出来的！
背后定有高人相助！
不是程颐那会是谁？
当下，她的美眸环顾诸公，可看谁都不太像。
莫非此人，不在朝堂？
又或许，程颐装的太深，连我都骗了？
司马光等人还想说什么，但感觉说什么也是多余的。
明明是自己这些人劝解官家，要减少士兵数量的。
谁知道，官家竟然在这等着自己。
苏轼也很是欣慰，如果这些良田，都能精准无误的发放给穷苦人，以及那些士兵。
官家的声望必回水涨船高，而底层百姓们的性命又有了保障。
他多次被贬，早已见惯了世间疾苦。
但治理天灾容易，熬一熬总会过去，人祸才是如影随形的。
虽然他也认为，
减少士兵，与国防不利。
奈何与之相比的，是千千万万百姓的身家性命。
好在，现在的西方和北方均无战事，还可缓上一缓。