“陛下，请严惩苏轼，以正朝纲！”
大庆殿中，司马光义正言辞的朗声说道。
“苏轼往西北铺设水泥，为大宋西夏之间行方便，本是双方互市的便利之举。”
“然而前线来报，西北军中军心动摇，寻衅滋事之人更不在少数，若非有人安抚，恐已哗变。”
“一定是苏大人连同流民，做了天怒人怨之举，还请陛下，为了西北军心，严惩苏轼，如此方能重得军心。”
赵煦面无表情，但若是走近就能看到，赵煦的太阳穴已然青筋暴起。
他感觉有一股气在体内游荡，发泄不出。
在苏城的言语中，
大宋的所有问题都暴露在了赵煦的眼前，
而这些问题已经到了不可扭转的地步，可以说是生死存亡也不过分。
但这时候，
司马光却借着士兵不满，
来攻击自己的政敌，以此获得更大的权利，对国家大事全然不放心上。
高太后笑道：“西北军总算为国出力，曾多次和西夏交战，万不能失了军心，否则官家会被千夫所指。”
“然而苏大人此行，只是铺设水泥，又如何会做出天怒人怨之事？”
“现在当务之急是稳定军心，苏大人方面需查明后再议，不知诸位可有好办法安抚军心？”
高太后几句话，将所有矛盾转移开。
赵煦暗自记下，心想若是自己，可不能瞬间想到这个主意。
他刚才想的只是如何说服众人，解释士兵哗变的原因。
殊不知，无须解释便是更简单的办法。
看来自己要学的还很多。
彼时，朝堂上又开始商议政事。
“士卒们小肚鸡肠，谁知又因何不满，无须理会便可。”
“武人粗鄙，需用重法，凡闹事者廷杖十，哗变者株连三族，以儆效尤！”
“以臣之见，可将西北军更戎，去到东北方向换防，以此耗其精神、力气，便不会再闹了。”
一言出，无数人也觉得颇为有理。
“臣附议，不如就更戎吧。”
这更戎法，是一条很奇怪的律法。
为了让士兵和将领关系疏远，防止一天早上，士兵做好龙袍披在主将身上。
特地想的一条律法。
毕竟五代十国的某些皇帝，乃至宋太祖，都是这么荣登大宝的。
而更戎法就是让士兵和将领，不时的更换岗位，比如由西北的将军，转而去统御东北的士兵。
每隔几年，全国都会来一次大洗牌。
但更奇葩的是，
你这样做，更换将军就好了。
差遣将军一人，前往目标地点上岗，岂不方便？
但宋太祖又防止百姓们拥军，让将军原地待命，全国士兵开始大规模迁徙，互相调换岗位，以此防止军民一心。
大宋的律法，处处透漏着制衡，处处透露着缺乏安全感。
经历过五代十国战乱的宋太祖，也确实将集权做到了很高的程度，内乱的几率降低到了极点。
但他究竟是为了华夏，还是为了赵氏皇族，没人得知。
高太后点了点头。
“更戍确实不错，一番跋涉，必然无精力再闹了。”
眼看大家的意见逐渐靠拢，赵煦突然说道。
“朕认为，此举虽然降低了士兵闹事的情况，但却治根不治本。”