海上的兵力，一直不足，也一直未能尽灭张士诚、陈友谅的残部。这两股势力，长时间在海上飘着，还与樱木勾结，成为倭寇的一部分。
无奈之下，大明选择了最怂又最无奈的策略，闭关锁国，实行海禁，只与周边藩属国，进行朝贡贸易。
这种局面，不是皇帝一张嘴，就能立刻改变的。
除了从长计议，也没别的办法。
所有的大臣，几乎都附和，劝朱元璋冷静，从长计议。
朱元璋的目光扫过众人，语不惊人死不休的说道：“无需十万水师，只需三五千兵力就够用。”
哄！
整个大殿，宛若炸锅一般。
大臣们怀疑自己听错了，或者说错了。
陛下想说的，应该是三五万吧。
三五万兵力不算太多，但若战船够高够坚固，火炮威力够猛，也不是不可能。
十万水师，其实对于海战来讲，是非常庞大的一个数字了，武将们主要是考虑登岸之后的陆地战。
但三五千兵力，是绝对不可能的。
别说灭樱木了，哪怕冲上岸，也能被樱木士兵一口一个唾沫给淹了。
那是人家的地盘啊，三五千兵力，就想荡平整个樱木？
“陛下想说的，可是三五万兵力？”
平安将军忍不住问道。
他是朝中老将，资历高一些，厚着脸皮提醒朱元璋，最关键的兵力数字说错了。
朱元璋轻哼一声：“你们没听错，咱说的，就是三五千兵力！”
大殿内，再次一片轰然。
朱元璋的声音，再次传来：“三五千兵力自然不够，但若让百姓修缮渔船，随军作战，兵力问题，就可以解决。
一旦上岸，大明将士与百姓，在樱木所得财货，朝廷留七，百姓得三。所得粮草，以战养战！
重赏之下，必有勇夫。朝廷还可免除参战百姓三年的赋税。
如此，兵力、钱粮不足问题，不就都解决了？”
朱元璋基本是把朱高炽的想法，原本不动的搬了出来。
当朱元璋说完，整个大殿内鸦雀无声，落针可闻。
所有的文臣武将，纷纷瞪大眼珠子，望向朱元璋的方向，他们想看看朱元璋是不是中邪了，却又不敢与皇帝对视。
哎哟喂，那个难受啊！
乖乖哟！没听错吧，皇帝的意思，是要怂恿老实本分的百姓，去当海寇？！
这特么是一个皇帝能说出来的话吗？！
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