五年时间，再精明的野心家也不可能作好造反所需的一切准备。当然，像程世杰这样的挂逼是没有办法用常理来推断的。没有朝廷的命令，地方部队不得成建制进入城区，哪怕是节假日也不行，违令者将受到很重的惩罚。
大明将废除募兵制与义务兵结合的兵役制。
程世杰本来想采取义务兵制，可问题大明现如今适龄义务兵有一千多万人，其中男性比例人口将达到五六百万人，怎么义务？
程世杰可养不起五六百万兵马，哪怕程世杰仅仅控制大有的三分之一略多一点，但问题是，依旧可以扩充至二三百万兵马，关键是不需要那么多。
特别是宁海军的待遇是大明青年最合适的出路，甚至比读书做官更有出路，读书不一定能当官，需要千军万马挤独木桥，可是当兵却不一样，宁海军特别是热武器的士兵，大炮洗地之后，基本上就上去收尸，非常安全。
程世杰规定，但凡所有适龄青年，只要不是残疾或者有先天性疾病，都可以参加体检，择优录取，合者者入伍参军，在军队里接受为期两年的训练，两年之后，可以根据自愿的原则下，参加士官选拔，合格者可以留在部队。
在部队立功，可以提干，除了战场紧急临时提干，正常提干需要到军校脱产学习，毕业后进行统一分配……
武将的顶峰就是元帅，元帅是终身制，一旦晋升为元帅，则成为大明总参谋部高级参谋，但整个帝国皇帝以下最高领导人是帝国首相，一应民生经济、政治外交、人事任免，都由首相全权负责，元帅无权干涉。
当然，首相实行的是竞选制度，元帅也可以竞选首相，但在竞选之前必须脱军装，跟军界断绝关系，否则不得参选。
这一条无疑给文臣集团吃了一颗定心丸。虽说重开都督府、建立海陆军元帅府基本上断绝了文臣插手军队的可能性，让武将有地位有了极大的提高，但大明的基本国策依然是文官治国，他们的地位并没有降低，只是要接受武将集团有限度的挑战了而已。
大明的军衔制度与军职制度是不直接挂钩，目前没有办法挂钩，安东都督府基本上就是武装巡视，没有太大可能发生战争，安北地区情况也差不多，只是有可能碰到大毛，宁海军的主要发展方向在安西，也就是关中地区，则是由张裕负责，安南则是由沈明遇负责，至于江南地区，则是由程世杰挂帅，宋献策辅佐……
等张裕拿下安西都督府，恢复到唐时安西都督府的疆域，他将获得大明元帅的晋升，同时，沈明遇也需要拿下整个安南，这个任务都不好干。
在制度上，大明最多拥有十个元帅的职位，十个元帅之后，未来就需要一个萝卜一个坑了，只有等老元帅死后，或者是，元帅参加首相竟选，脱下军装之后，才能提拔新元帅。
对于江南和安南以西关中的攻略，估计需要半年甚至更久的时间才能完成，真正完成需要到崇祯十年，不对，应该是鼎新元年春耕以后开始。
就在这个时候，江南小朝廷送来一份文书，当然也可以视作通牒，首先是祝贺摄政王程世杰克复北京，驱逐鞑虏。
程世杰这个摄政王，是周皇后下懿旨册封的，事实上比江南小朝廷更具有合法性，毕竟周皇后和太子都在辽东，包括崇祯皇帝。
一大堆花团锦簇却没有多少实质性意义的华丽词藻之后，他们提出了解决江南问题的条件，第一无条件释放崇祯帝，让崇祯皇帝平安抵达南京。
其次是，废除墨学、杂学，继续独尊儒术；接着是鼎新朝继续前朝一切优待士人的政策，减免商税；然后是继续重农抑商的国策，并限制农、工、商阶层的权力，非士人不得参政……
后面的条件就不用再看了，光是这几条让满朝文臣大摇其头，连声大骂作死了。
虽说鼎新朝绝大多数都是传统文人出身，天然偏向那些已经被逼入绝境的江南士子集团，很乐意看到南京小朝廷与北京达成和解。
可问题是，释放崇祯帝，让崇祯皇帝平安抵达南京？
这是什么性质？他们还真敢想，这场灾难就是他们一手引发的，崇祯皇帝如果获得自由，第一个要收拾的就是程世杰。
废除墨学、杂学……就连孙之澋都骂人了，你他娘怎么不去死！
我们宗族多少子侄苦心研习墨学、杂学多年，已经学有所成，眼看就能出人头地大展拳脚了，这个时候来废除墨学、杂学？信不信我们先废了你！
继续前朝优待士人的政策，减免商税？自太祖以来，大明优待士人两百余年，都养出了些什么奇葩？不是除了捞钱就啥都不会的大贪官就是除了骂皇帝就啥都不会的大喷狗！
这种垃圾趁早拔管停药送火葬场好了，还优待？优待你奶奶！还有减免商税，大明的商税还不够低么？都低到欧洲商人瞠目结舌的地步了好不好，就这点商税你们也不肯纳，还想继续减免，你们到底想怎么样！
程世杰看完以后，将这份通牒随手扔给众人看了一遍，等所有人看完以后，程世杰直接扔在地上，狠狠地踩了两脚。
“本帅想通过和平解决江南问题，看来他们还真是贼心不死！”
“大帅，要不要出兵？”
“不用，不能因为几个跳梁小丑就打乱我们的发展节奏！”
程世杰淡淡地道：“军改不能停止，我们说到哪里？”
“海军！”
程世杰这个时候想起了卢象升，他不禁我草起来。
现在大明是宁海军的大明，搞得自己只是把宁海军这个私军公开化而已，国家化进程不能光有宁海军，他吃肉别人也要喝汤，要不然要引起众怒的。
程世杰想了想道：“宁海军陆军，现更名为大明皇家陆军，海军更名为大明皇家海军，对了，把卢象升请过来，本帅要跟他谈谈！”
(本章完)