洛阳北部尉官署。
刚到衙门，就有一人带领许多衙役迎了上来，脸上堆满了笑容。
“来者可是曹操，曹孟德大人？”
曹操瞥了此人一眼，淡淡的问道：“你是何人？”
“属下王寥乃是北部尉曹史，拜见大人！属下已为大人准备接风宴请大人赏脸。”王寥满脸的讨好之色。
“你和洛阳王氏王轩德有何关系？”曹操横眉冷对。
王寥一愣，连忙说道：“我和王氏毫无关系。”
曹操神色缓和了一些，下马之后开口询问：“北部尉有士卒衙役多少人？”
“上下吏卒约有二百三十六人，常年驻守衙役约有一百二十人，余者部署在洛阳北部各街道巷口巡视，负责治安要责。”王寥连忙说道。
“接风宴就算了，你整理一下直属北部尉的衙役、官吏名册履历给我送来。”曹操准备迅速了解整个北部尉，顺便整顿吏治。
无论是肃清衙役还是整顿吏治，都能让他获得美名，提升他的声望，这也是向士大夫、党人和世人展现他的治世之能。
“属下明白，这就去准备。”王寥连忙说道。
当王寥转身离去后，曹操和夏侯惇、夏侯渊进入了官署.
曹操走了几步后，看了一眼身后的夏侯惇问道：“元让（夏侯惇的字），你对于官署的衙役怎么看？”
“请恕我直言，虽然衙役表面上装的有精气神，实际上却可以用四个字来形容。”
夏侯惇还未说完，夏侯渊就接着说道。
“滥竽充数？”
夏侯惇无奈的说道：“差不多吧，我想说的是不堪大用。”
曹操笑道：“妙才（夏侯渊的字）倒是学会总结了？”
“兄长，这些人毫无精气神，若是剿匪，恐怕遇见十分之一的凶匪都会吓的撒腿就跑。”夏侯惇说道。
“你说的没错。”曹操说道：“但也不全对，他们虽然懒散，训练不足，但并非不堪大用。”
夏侯惇有一些惊讶的问道：“请兄长指教。”
“北部尉的衙役，主要是负责治安任务，平时也有训练，武艺虽然不行，却比普通人要强一些，剿匪或许不行，但负责治安已经戳戳有余。”
曹操将自己的见解说了出来。
“这些衙役最大的问题不是滥竽充数，而是欺压百姓。”曹操说道：“元让，近日来我四处观察，发现洛阳的衙役不仅巴结讨好权贵，平时还是找缘由剥削百姓，这才是官署衙役最大的问题。”
夏侯惇点了点头：“原来如此。”
“妙才，你有话说？”曹操看到夏侯渊似乎欲言又止，立刻开口询问。
“兄长，洛阳乃天子脚下，官署衙役尚且如此，那整个天下的黎明百姓又当如何？”夏侯渊说道。
“你也看出来了？”曹操表情变得严肃：“如今朝廷税收逐年加重，朝堂又贪官横行，地方豪强借机敛财，衙役又欺压剥削，百姓经历层层剥削，生活困苦，说一句民不聊生是否应景？”