这旗帜却是在前一个必经之城上林立留下的人现场制作的，只要参与到开封城救灾的民间人士，每个车辆上都会有这么一个代表着居住地和姓氏的旗帜。
同时，进入开封城之前，所有马车的物资、参与赈灾的人员都会先行登记，并入档案。
这些人入城，可不是随心所欲的，都要听从林立指派的人员的安排，粮食、肉类、布匹衣物、药材、柴火等物资要运到何处，如何发放，都有要求。
所有人和物资都首先送往衙门门前，并在衙门口几乎立刻就得到安排。
赈粥已经持续了三天，这三天里，开封城幸存者名单和住处已经基本登记完毕，从第四天开始，按照每户人口发放粮食，开始逐渐取代了赈粥。
并且挑选了几个赈粥之处增加了义诊。
且在第四天开始，征集城内清理卫生人员，清扫城内的积雪和生活垃圾运往城外，所有参与者提供一日三餐。
这年月不是所有家庭都有一日三餐，大部分百姓家延续的是一日两餐，能吃到三顿饱饭，那是富裕人家才有的待遇。
吃了三日加了肉糜的米粥，大部分人的身体都得到了恢复，所有人都担心赈灾是一时的，谁也舍不得领到的那点粮食。
按户发放的粮食确实不多，省着点也就只够半个月的。
如此，城内的能动的男人们几乎都参与进来，就连女人们也都加入了。
开封城终于彻底活了起来。
从第四天开始，每天都有车队不断从城外进来，所有车队上都是统一的赈灾旗帜，所有前来的人都带着急切和热忱，参与到开封城的清理中。
开封城内的哭声也开始出现。
每个街道几乎所有大门前都竖起了白幡，这个冬季，几乎家家户户都有饿死、冻死和病死的人，也有的人家寂静无声，尤其是曾经城里的大户人家。
清算，也终于开始了。
被关押了三天，也饿了三天之后，林立坐堂审讯。
郑子埔被压了上来。
这是林立第一次见到郑子埔，一个穿着秀才长袍，冻饿了三天，面色苍白，萎靡不振，被拖上来按着跪在地上。
“郑子埔，秀才，年二十有八，开封人士，今夏洪水，父母病逝，今冬大雪，令夫人为省下仅有的口粮，三日只以积雪化水为食。
你不愿坐以待毙，私招亲朋并城内屠户、流氓、行乞之人，举‘义’旗，冲击府衙，杀死府尹并府衙反抗之人，并将府尹妻小抓住。
以斩杀、烹煮、食人为投名状，聚集近千人，私闯民宅抢掠，为杀一儆百，先后将城中赵、王两家家主及家中男丁绑在府衙门口斩杀，家中女子孩童则杀人取肉，分而食之。
之后在开封城中如入无人之地，所到之处，大门四开，细软财帛粮食，尽皆收刮。”
林立念到此处，衙门外边旁听的人群中忽然传来嚎啕大哭的声音，人群分开，一个少年跪地大哭。
“大将军啊，我王家七十八口，上到祖母，下到襁褓中的幼子，全都被这恶徒杀了……我当日外出，才逃得一命，求大将军为我做主啊！”
林立深深地吸口气，“郑子埔，你也是读过圣贤书的，做下此等恶行，良心不愧吗？”