并利用手里的职权，逐渐蚕食并吞户部。
林立的心里也有这个打算。
他不是要并吞户部，而是要逐渐蚕食户部手里的权力，要以一己之力，将排居在六部末尾的工部，提升到仅次于吏部的第二位。
林立曾经与夏云泽东拉西扯地说过自己的很多计划，但都只围绕着某一个小目标。
比如铁路就是蒸汽机车，贯穿华夏，造船就是铁船，办学也只是围绕着中小学大学。
给夏云泽的感觉，就是林立的脑子里有许多奇思妙想，有些接近于匠人，有些接近于将军，但从不曾有整体上的规划。
林立可能成为一个将军，可能成为一个富商，但却没有一个严谨的综合的管理能力，甚至做不好一个工部尚书。
事实上林立好像也正是如此。
他有能力打理好一个伊关钢铁厂，有能力将草原的阴山建设成第二个伊关，甚至能派部下东征西战扩张。
然而林立最后自己的手里，真正看来，却什么也没有。
没有银子——因为银子都用在了他的属下身上，或者百姓身上。
没有权势——因为真正掌管兵权的全是他手下的将领，而那些将领严格地说，都是夏云泽的臣属。
没有名声——所有一切，林立全是以大夏陛下的名义而为，每有宣扬，也全是突出夏云泽的决策，他林立全是遵从陛下的旨意，爱国爱民。
然而，也只有林立和跟随着他的人才明白，林立究竟有着怎么样的能力。
他能将身边所有人，都变成他林立的追随者，而自己却并不得知，或者是明白过来的时候，已经早早就成为了林立的人。
这次，林立在奏折里详细地写出了三年规划，五年计划。
工业上，他打算尽快制造出比煤更合用的燃料，制造出以此为燃料的机械，替代耕牛的工作，以达到更高的耕地效率，提高土地的产量，同时解放更多的劳动力。
这些劳动力可以用在养殖上，用于工业制造上，水利桥梁上，甚至用在战场上。
林立详细讲述了晋地的土地管理、人口数量、经营模式，配备以热气球冲上而下观测到的详细地势图纸。
写下如何开发有限的可耕种土地资源，不仅仅种植粮食，还可以利用山区发展果木种植和畜牧业养殖。
晋地因为铁路运输冲击的河运和陆运，如何逐步脱离原有的经营模式，如何转产。
这些，其实早就在林立心中规划了，只是一直没有机会让他实施，发展。
眼下，林立看到机会了。
晋地的富商们必定看到也感受到了铁路对他们的威胁，必然会要先行动手，以僭越或者其它名义，将他从晋地赶出去。
好分割他手里的铁路、云熙水境、玻璃厂、水泥厂，让晋地的经济继续掌控在几大家族手里。
而晋地的太守，也愿意保持现状，因为保持现状，就表明能继续在晋地官商相护。
林立的奏折也太守的奏折，几乎同一时间从云中发出，同时快马加鞭送到了夏云泽的案几上。
而奏折在路上的时间，铁路从云中钢铁厂，迅速地沿着云中城的外围，往京城方向推进。