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郗鉴晃了晃脑袋,强压下内心的震惊,郑重的拱手道:“秦王刚刚还夸赞老夫高风亮节,但与秦王一比,实为莹火与皓月之争,惭愧之至啊!
自古以来,皇帝,尤其是有作为的皇帝,无不是挖空心思把权力集中在手,恨不能事事乾纲独断,秦皇汉武便是最典型!始皇帝统一六国之后行暴政,视民如仇寇,使得秦历三世而亡,汉武帝穷兵黩武,巧取豪夺民间资财,把文景二帝积攒下的诺大家底徒耗一空,晚年更是饥荒处处,流民四起,京师竟然破天荒的起了农民暴动,当真有如末世皇朝来临,幸得汉武帝还不算糊涂,颁下了《轮台罪已诏》,虽是勉强扭转颓势,可汉朝虚疲已久,再无法回到文景时的盛况了!
倒是秦王您,字字透出真诚,非但不集权,反而分权于民,尤其是那句:绝对的权力,只会产生绝对的**!令老夫深有触动啊,老夫敢断言,他rì一统天下,您必为千古第一帝!”..
说实话,对于郗鉴的夸赞,云峰还是挺受用的,他摆了摆手,无所谓的笑道:“以铜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以明得失,以史为鉴,可以知兴替!正由于历史上的一幕幕惨剧,才使孤意识到了集权的危害xìng,权力,不能失去约束,否则,为祸更甚于猛虎。
不过,话又说回来,这权力,的确是个好东西,没人会嫌少,孤也不例外。呵呵~~但人不能只顾及自已。还要替子孙后代、天下百姓想一想。这才是正道啊。”
“呃?”郗鉴一怔,一时竟不知该说什么是好,云峰的前半段,他听着深以为然,后面却变味了,可是心里又涌出一种怪异的感觉,仿佛这才是真正的秦王,有yù而不强求。是为节制,此圣人之道也,试问天下又有几人能真正做到?
郗鉴肃然起敬,不由施了一礼:“秦王所言,令老夫获益良多,不过,老夫另有一疑问,这元老院由何而来?是否由秦王您钦点?”
“尚书令无须多礼!”云峰连忙把郗鉴扶起,这才道:“若是由孤钦点,元老院设立还有何意义?元老院成员的产生。孤不干涉,但具体有两点要求。一是选拨有德行的饱学之士,二要清廉公正,不得徇私枉法,否则,罪加一等!
在此基础上,由南方士族,北方豪族在内部推举产生,至于民间庶族,这cāo作起来较为麻烦,可暂由各州推荐数人,集中到朝庭由列席旁听朝会百姓共同评议,但是,一旦有弄虚作假,禁锢三代!并且还须向推荐主官追责,至少也要罢免,终生不用!
这个方法先观察几年,争取能琢磨出一有效的选拨机制,如果效果不好,到时再另行修改。”
郗鉴再次一怔,忍不住问道:“列席旁听朝会百姓?这是什么?”
云峰微微一笑,把正在试点的列席朝会的基本情况解释了一遍,又道:“其实说了这么多,这只是个过渡方案,孤的设想是,时机成熟之时,将使庶族代表直接由旁听百姓中选出,对天下人负责,而不由各州推举,旁听百姓也将由京城扩大到全国各州,使之固定化,常态化,任期同样五年!
然后,将立一部根本大法,名之为宪法,宪者,法上之法也!任何法规都要以宪法为依据,皇帝作为行政首脑与国家的代表,必须向宪法负责,皇帝与朝庭的一切政令都不得违背宪法!
至于宪法的内容,孤已拟好两条,将在解决大族超占土地问题之后择机公布!
其一,私有财产神圣不可侵犯,无论男女老幼,都拥有对自已合法财产的所有权与支配权,朝庭与各级官府不得以任何理由剥夺!具体表现为,任何官吏与军卒,和平时期未得屋主允许,不得私入民宅,战争时期,除非有律法规定,否则,一概不得自行占住,而且秦国户籍在册人口中,每个人都具有保障人身、住所、文件、土地及财物安全,不受无理搜查和亢的权利,官府要搜查民居,必须建立在有明确证据事实的基础上,才可以颁发搜捕状,否则,将追责!
其二,秦国百姓拥有保卫私有财产的权力,持有与携带弓、弩,以及将来有可能出现的远程杀伤武器的权力不受侵犯,当朝庭出现一连串的滥用职权与强取豪夺,有把百姓置於奴役之下的企图时,那么,秦国百姓有权利,也有义务拿起他们手中的武器来推翻朝庭,为他们未来的安全建立新的保障!”
“这这”郗鉴满脸的震惊之sè,他简直都不敢相信自已的耳朵了,好半天,思绪才回复了些许正常,连忙问道:“这不是鼓励百姓起来造反吗?”
“尚书令多虑了。”云峰微微笑道:“孤已不止一次的说过,活的好好的谁会把脑袋别在裤腰带上?如我凉州牧民,事实上每家每户都持有弓弩,但也没见他们聚众造反,朝庭的最大威胁,往往来自于统治集团内部的争权夺利,而不是来自于底层百姓,其实,过去的一切经验都在证明,任何苦难,只要尚能忍受,百姓们都宁愿容忍,而无意为了本身的权益便废除他们久已习惯了的朝庭,只有忍无可忍才会反抗,允许私人持有弓弩,便是对朝庭最好的监督!”
说到这里,云峰暂时止住话头,以留给郗鉴充分的消化时间,也不知过了多久,郗鉴紧锁的眉眼间稍有松开,这才接着道:“孤的最终目地,是取消元老院,把南北豪门大族、宗室,合并为贵族院,在庶人中成立公民院,此二院并行,作为国家最高权力机构。
它不但拥有立法权,还可凭三分之二多数推翻皇帝的违宪诏令,再如果皇帝有重大失德或违宪之举,两院可以凭超过八成的表决权来罢黜皇帝,使其传位给太子或顺序继续人,当然,皇帝不服可以强行解散两院,重新选举重新表决,若是决议依然如前,则皇帝必须退位,与之相关的朝庭重臣也要引疚辞职!
其实孤明白,这条路曲折而又艰辛,或许数十年,也或许数百年才能实现,不要怪孤说话难听,包括你我在内,很可能永远都见不到这一天的到来,但孤会毕其一生朝这个目标努力,这是唯一抑制皇权独大或是权臣凌主的方法,给所有人都套上枷锁,按规矩办事,这才是国家长久兴盛不衰之道!”(未完待续。。)