?正在椅中沉思的法官抬起头，说道：“进来！”
门被推开了，助理克丽丝走了进来，轻声说道：“罗宾斯女士，会议时间快到了，您还有五分钟！”
特蕾西站了起来，说道：“我也要告辞了，多谢这次会面！”
罗宾斯也站了起来，脸上露出一丝笑意，一面把手伸向特蕾西，一面说道：“是我要谢谢你，你做了这么多事！我们可以再约个时间！下周怎么样？”
“当然！”特蕾西微笑着点点头，她也很高兴可以与面前的这位女法官达成真诚的和解，她也看出罗宾斯有着强烈的愿望来帮助自己来完成这个目标。
十五分钟之后，在布鲁克林地方法院大会议室里，罗宾斯和其它几位法官围坐在一张椭圆形的大桌子边上，在听着一名西装革履领带飘飘油头粉面的大鼻子中年人介绍着他的公司。
“女士们先生们，下午好，我是瓦肯赫监管公司的东区执行总裁保罗，很荣幸今天能向各位介绍本公司的业务！”保罗神采飞扬。
罗宾斯已经粗粗地翻了一下放在桌面上的资料了，今天这个主题正好和她近来正要关注的一个事情有关，所以她准备好好地听一听。
“大家都知道，美国是一个自由的国家，但不幸的是有许多人开始滥用这种自由来侵犯他人的自由，……”保罗用这句颇有哲理的话来做开题，希望能让在座的法官们神情变得丰富一些，但好像没有一个人有他所希望的反应。
他只好接着向下说：“在世界范围来看，美国也是一个犯罪率比较高的国家，全国有180多万人被关在监狱和拘留所里。根据联邦政府27日公布的一份官方统计报告显示，2001年，美国各类监狱所关押的犯人数量与2000年时相比均已大幅增长，而明年在押犯人总数量将会超过210万人，历史纪录年年都会被刷新！其中，有120多万囚犯被关押在州监狱内，10万1千多人被关押在联邦监狱里，43万5千多名囚犯被关押在各地方监狱里。7万多名囚犯被公立及私立青少年感化机构收容，美国移民归化局则收监了8700多名囚犯。”
保罗点了点身前的电脑，墙上的投影屏幕上现出了这几个带了许多个零的巨大数字，还有几根红蓝色的条状物在顶着这些数字。保罗开始扫视全场观众，在座的法官果然开始动容，每个人都在心里想自己在其中做了几分之几的贡献。
“美国司法统计局的消息说，2001年，被关押在美国联邦监狱、州监狱、县级监狱和其它社会改造部门内的总人数比上一年增长了1。1%，而2002年这一总数将比2001年增长2。6%。所以整个美国监狱系统平均每周就要增加700名新囚犯。”
“2001年，美国公民的在押囚犯比率为每10万人701人，而囚犯数量增长最快的1995年，这一比率也仅为每10万人601人。这意味着，居住在美国境内的美国公民，每143人当中就有一人被关押在各类监狱的铁窗里面。报告公布的数据表明，无论在被关押人员的总数方面，还是在每10万公民在押率上，美国至今仍保持着无可争议的世界第一的领导地位。”
保罗再次点了点身前的电脑，墙上的投影屏幕上的数字们开始不停飞来飞去，一个大圈里出现了许多的小人图案，一个箭头拉到外面，写着监狱两个字。最后根红蓝色的条状物在顶着这些数字。保罗开始扫视全场观众，在座的法官果然开始动容，每个人都在心里想自己在其中做了几分之几的贡献。
“美国各州的囚犯数量增长情况也各不相同。据美国司法统计局透露，全美有17个州报告说在他们州内，2001年的监狱囚犯数量比上一年增长了至少5个百分点。情况最严重的州分别为缅因州和罗得岛州，它们的监狱囚犯数量分别比上一年增长了11。5%和8。6%。美国司法部下属的司法统计局没有对上述囚犯增长情况给予任何解释。”
保罗又点了一下电脑，屏幕上接着出现了一个监狱的图片，然后是两张，四张，而另一边写着监狱的圈子里的人已经塞得满满的了。
保罗继续说道：“由于立法者一味努力向教育、卫生保健行业倾斜投资，许多人只愿意为花销昂贵的司法系统支付钱款，但美国现有的司法系统并不能保证社区居民的安全和健康。”
众位法官开始颇颇点头，他们对美国的政客们的麻木和无知也是深怀不满，如果政府愿意往预防犯罪事务上投入更多资金，那他们为什么会天天加班把人送到监狱里呢!
而这个时候保罗的嘴也没有闲着，他感慨地说道：“所以近20年来，美国监狱人满为患，于是一个新兴的产业私人监管业应运而生，美国私人监狱已经发展成相当规模的跨国企业。”
在座的一些法官其实已经知道这方面的一些情况了，他们也知道私人监管公司自己兴建监狱和拘留所，与政府签订合同，收容和管理各种犯人。私人监管公司什么都敢干。从建监狱、收管犯人、运送犯人，到治疗管理精神病人，只要有利可图，他们都当笔生意去做。
一些大的监管公司已经在纽约证券交易所上市，而且业绩不俗。有些人还有这些公司的股票。1986年瓦肯赫监管公司开始进入私人监管业这一领域。现在他们已成为美国私人监管产业中最大的两家公司。他们和其它20家主要的私人监管公司控制了美国的私人监管产业。
“私人监管公司有极大的优势。首先，成立的手续比较简单。政府增建监狱要通过复杂的批准程序，资金还要受政府预算的限制。私人监管公司可以立即上马，而且通过市场融资可以节省20％的成本。”
“其次，私监管公司的人员管理比较灵活。管理人员上岗前至少经过150小时的培训。在工作中，每年还要继续培训40小时。虽然他们的工资比较低，福利待遇也不如政府监狱里的监管人员，但公司通过给员工配股的办法激励了员工与公司同舟共济，努力工作。”
“另外，一些地方政府也时常给这些公司购地和税收方面的优惠，以吸引私人监管公司落户，增加当地的就业机会。”
“对于这一产业的未来，投资分析家们十分乐观。许多分析家把私人监管公司的股票比作新技术产业的股票。他们甚至断言，即使美国经济出现衰退，这一行业也不会衰退。”
“私人监管公司要在市场中竞争，占据更大的份额，就要不断改进。这使他们更愿意采取新的监管技术，如中央监控系统、热红外探测器、计算机管理系统等。”
“他们新建的监狱条件比政府的一些老监狱好得多。他们也努力提高自己的信誉，最主要的是降低犯人逃跑率和犯人释放后的重新犯罪率。而实际上私人监狱的犯人逃跑率和犯人重新犯罪率都比政府监狱低。”
“另外，他们还为犯人办了许多培训班，教给犯人一些谋生技能，如建筑技术、电脑操作。在全美最大的私人监狱里，有73种课程，2000年就有8000多人完成了短期培训，获得了相应的技能证书。这使犯人们看到了自己的前途，减少了将来重新犯罪的可能。近来，私人监管公司还看上了毒品犯人和精神病人的管理市场。这一市场风险小，名声好，利润高，很有前途。”
“我们瓦肯赫监管公司在所有的私人监管公司里排名第二，公司经营的监狱和拘留所一共有55所，其中美国国内有36所，国外有19所，分别分布在澳大利亚、南非和英国。目前我们已经和31个州及联邦政府签订了代管犯人的协议，在布什总统的大力支持下，我们在他的老家德州开了三个监狱，生意也是相当兴旺！”
保罗表情慷慨激昂，嘴里更是滔滔不绝直如亚马逊河之水，口水浪花四溅飞洒，桌上已是星星点点泡泡更是满天飞舞，众位法官纷纷拿起桌上的纸张挡在脸前，装出一付突然开始对这些资料产生浓厚的兴趣的模样。