朝堂之上。
知晓瀛州事的众朝臣面面相觑。
当初第一个提出以外邦人为劳工的是程昱。
可明显杜景青出于蓝而胜于蓝，一时间不知说什么为好。
“陛下。”
猛的，贾诩起身肃然道：“还有诸位同僚，某有一言！”
“言！”
刘牧垂目道。
贾诩深吸了口气，恭拜道：“陛下，我们不止可以从三韩，夫余，高句丽，肃慎来换取劳工；身毒，安息，贵霜都可以，甚至不需要付出什么利益，只需宣扬我大汉为乐土，以商会舰船而渡，登陆大汉之后便可安排工程诸事，亦可以给予他们少量月俸，然大汉之钱币，自然要在大汉花费！”
“哦？”
“还请详言！”
卫觊眸子顿时大亮。
贾诩微微颔首，笑道：“譬如他们来大汉乘船，必然付船钱，船上的吃食，饮水，登陆大汉务工亦要缴赋税，且个税要高于大汉百姓，租赁屋舍等等都需要钱财，藉此增加货币的流转，扩大我们的内部工商业，并对外施以影响，就算他们最终想要离开大汉依旧可以，但带走的货物，钱财，都需要缴纳大量的赋税，勿要渴泽而渔，要让他们在大汉赚钱，更要让他们在大汉花钱，羊尚书可对？”
“是。”
羊衜眸子凛然道：“不过，外邦恶血，焉能污秽大汉之土，某以为贾司丞太过良善了，还是曾经的劁人之法来的利索。”
“莫要急躁。”
“我们设有市舶监，更有关口。”
贾诩淡笑道：“钱我们有，军卒我们有，更要立法，设下在大汉停留的时日，若是超过时日还不离开，便可打入罪籍，再言其惩戒之法，某想户部有无数办法，可以让这些人入不敷出，连离开大汉的钱财都没有！”
“狠人啊。”
“够狠，比杜景更狠。”
卫觊，顾雍等人纷纷低声呢喃。
不以兵刃而掠夺，以利益而诱之，然后设下让这些人坠入罪籍，无法离开大汉的陷阱，满朝文武论毒，还是得贾诩啊！
恐怕‘入不敷出’一词，将会成为来大汉务工蛮夷永生的梦魇。
“且定章程吧。”
刘牧诧异的瞥了眼贾诩，沉声道：“户部，刑部，工部，且与门下商定章程，呈递于天禄阁，朕审阅之后自会发往中枢！”
“诺。”