林海生思路清晰，侃侃而谈：
“现在国家百废待兴，要做的事情太多了！修铁路、建水库、开垦北大荒、治理盐碱地、植树造林……哪一样不需要海量的人力？而老百姓现在最缺的就是糊口的粮食！”
“我们可以由国家主导，以公社、生产队为单位，组织农民参与到这些国家急需的基础建设和农业生产项目中去！按照劳动强度、技术含量、实际贡献，给他们记录‘国家建设工分’！”
“这些工分，就是他们劳动的凭证！然后，在各个县、乡设立‘国家建设粮站’或者委托供销社，允许百姓用自己挣得的工分，按照规定的、远低于黑市的价格，定量换取粮食！”
“这样一来。”
“第一，给了活路，只要肯出力干活，就能挣到工分换到粮食，确保饿不死！这是生的希望！
“第二，鼓励劳动，多劳多得！干得多、干得好，工分就多，换的粮食就多！这能极大激发劳动积极性，变被动救济为主动创造！
“第三，服务建设，国家急需的人力缺口被填补，基础设施和农业生产得以快速推进！这是变消费为投资！
“第四，稳定秩序，工分体系化、制度化，避免了哄抢和混乱，便于管理和监督。”
叶帅听得连连点头，忍不住插话道：
“好主意！这法子好！既解决了吃饭问题，又不养懒汉，还能把人力用在刀刃上！”
“我手下那些退伍转业的工程兵，也能派上大用场！”
“那……城镇里的工人、干部、居民呢？他们没地种，也挣不了农活工分，怎么办？总不能看着他们饿肚子吧？”
林海生显然也考虑到了这点，他从容回答：
“城镇人口的问题，需要区别对待。”
“工人有工资，干部有薪水，虽然现在物资匮乏，但基本的购买力还是有的。”
“我建议在保证粮食充足供应的前提下，可以考虑逐步取消粮票！”
“什么？取消粮票？！”
周相和叶帅都吃了一惊。
粮票是计划经济下控制粮食分配的核心手段，取消它，牵一发而动全身！
“是的。”
林海生解释道。
“粮票的存在，本质上是因为粮食短缺。现在我们有了相对充足的、可持续的粮食供应，粮票反而成了限制流通、滋生黑市、增加管理成本的枷锁。”
“取消粮票，让粮食可以凭钱在市场上自由购买，才能真正激活经济流通，让城镇居民的温饱问题得到更灵活、更市场化的解决。”
他顿了顿，补充道：
“当然，像油票、肉票、布票这些针对更紧缺副食品和生活必需品的票证，暂时还需要保留。”
“饭要一口一口吃，路要一步一步走。”
“先解决最基础的吃饱问题，再谈吃好。”
周相看着林海生，眼神中充满了惊讶和欣赏。
他没想到，眼前这个年轻人，
不仅拥有点石成粮的神奇能力，在治国理政、经济规划上，竟也有如此清晰、务实且富有前瞻性的思路！