“平身。”
朱厚照抬手示意，开门见山。
“李爱卿，朕欲在辽北新拓之地，兴建一座永久性军事要塞，用以屯兵镇守，屏护北疆。王阳明将军目前驻跸于兴安岭以北的雅克罗城。你以为，此事该如何措置？”
李锦成闻言，心中一震，脸上立刻露出凝重之色。
他略一沉吟，组织了一下语言，躬身回道。
“陛下圣明，高瞻远瞩。于新拓之地建城屯兵，确是长治久安之策。然……陛下，此事艰难异常，耗资甚巨啊。”
他顿了顿，见皇帝并无不悦，便继续详细分析。
“若欲建一城，能常驻精兵五万，并储备足够一年之用之粮草军械，其城垣、营房、仓库、官署等一应设施，
皆需按最高军镇标准建造，以抵御酷寒与可能之袭扰。初步估算，仅建城一项，所需银两便不下……一千万两！”
这个数字报出来，连李锦成本人都觉得喉咙发干。
他偷偷抬眼看了下皇帝，却见朱厚照面色平静，只是微微颔首，示意他继续。
李锦成深吸一口气，又道。
“此城孤悬域外，距宁古塔已有千里之遥。若欲保障其补给畅通，非修通一条坚固官道不可。沿途沼泽、森林、山岭密布，需遇山开路，遇水架桥。
老臣愚见，至少需修建一条可供四驾马车并行的碎石夯土官道，直通雅克罗城。此项，又需银两至少三百万两！”
“两项合计，需一千三百万两白银！此外，尚需征调民夫、工匠至少三十万人，耗时……即便日夜赶工，恐也需五年之久！”
他最后补充道。
“若陛下欲建更大之城，容纳十万军民，则还需从关内迁徙人口，所耗银钱、粮食、物力更是难以计数，几同再造一省。
老臣……老臣斗胆建议，或可先建一容纳万人之军镇，步步为营，徐徐图之。如此，耗费或可控制在三百万两以内，工期亦可缩短。”
李锦成说完，深深低下头，已经做好了承受天子怒火的准备。
毕竟，这等于是给皇帝如火般的开拓热情泼了一盆冷水。
然而，朱厚照的反应却出乎他的意料。
朱厚照沉默了片刻，手指轻轻敲着龙案。
一千三百万两？五年？这数字确实惊人。
但他知道，李锦成是实干之臣，所言绝非夸大其词。
在那种自然条件恶劣的蛮荒之地进行如此大规模的基建，本就是逆天而行。
“爱卿所言，俱是实情。开拓之事，确非一蹴而就。”
朱厚照缓缓开口，语气中并无责备。
“便依爱卿之见，先建一座可屯精兵一万，并能储备大量粮草军械的坚固要塞！地点，就定在雅克罗城附近，由王阳明亲自勘定具体位置。”