在项目推进的过程中，欧阳伟民遭遇了诸多质疑。然而，面对这些质疑，欧阳伟民并没有丝毫退缩之意。他深知这个项目对于当地发展的重要性，于是争分夺秒地投入到准备工作中。他利用一整个夜晚的时间，全身心地整理相关数据。从海量的资料里仔细筛选出有价值的数据，进行反复核对和分析。经过通宵达旦的努力，他精心制作了一份长达四十页的论证报告。这份报告内容丰富、条理清晰，每一个数据都经过了严谨的考量，每一个观点都有充分的依据支撑。
在第二次常委会上，欧阳伟民开始系统地阐述自己的观点。他首先运用详实的数据向大家说明：该项目在达产后，年均产值预计将会超过百亿元。这可不是一个简单的数字，它代表着巨大的经济增长潜力。而且，该项目还将新增税收十二亿元以上。与投入成本相比，这一产出远远高于投入，从经济收益的角度来看，具有极高的可行性。接着，他着重强调，所涉及的优惠政策均是符合国家鼓励类产业目录和现行法律规定的。这些优惠政策并非是违规减免，而是国家为了鼓励相关产业发展而制定的合法合规的激励手段。通过这些优惠政策，可以吸引更多的企业参与到项目中来，促进产业的快速发展。
更重要的是，欧阳伟民提出了“乘数效应”理论。他指出，该项目不仅仅是一个单一的项目，它将像一块巨大的磁石一样，吸引至少十五家核心配套企业入驻。这些配套企业的到来，将形成一个完整的产业集群。在这个产业集群中，各个企业之间相互协作、相互促进，将推动本地的技术升级。同时，也会吸引大量的人才回流，为本地的发展注入新的活力。这种综合效益是无法用简单的数字来估量的，它将对当地的经济、社会发展产生深远的影响。为了让大家更好地理解这一理论，他还以南方某高新区成功引入龙头企业后实现GDP翻番的案例作为佐证。他指出，在区域发展的过程中，“暂时的让利换取长远的繁荣”是一种普遍的规律。很多地区在发展初期，都会通过给予一定的优惠政策来吸引企业入驻，虽然在短期内可能会有一定的经济损失，但从长远来看，却能够带来巨大的发展机遇。
最后，欧阳伟民动情地陈词：“今天我们认为是冒险的决定，明天可能就是历史性的转折点。如果我们因为畏惧风险而裹足不前，那么开发区永远只能跟在别人的后面跑，无法实现领跑的目标。我们要有勇气去尝试，要有魄力去做出正确的决策。只有这样，我们才能抓住发展的机遇，实现开发区的跨越式发展。”
经过长达六小时的激烈辩论，在这六个小时里，委员们各抒己见，对项目的各个方面进行了深入的探讨和分析。多数委员被欧阳伟民的理性分析与战略视野所折服。他们认识到，这个项目虽然存在一定的风险，但从长远来看，具有巨大的发展潜力。最终，议案以微弱优势通过。虽然决策已经尘埃落定，但真正的考验才刚刚开始。接下来，项目的实施还将面临诸多的困难和挑战，需要大家齐心协力，共同努力去克服。