刘省长直接将目光投向郑毅。
郑毅微微点头，开口说道：“王局长的问题直击核心，这也是该战略能否落地的关键。关于龙头企业筛选，绝不能只看规模、搞摊派，必须建立科学合理的筛选机制。”
说着，郑毅拿出早已备好的规划书分发给各位领导：“请各位领导查看规划书中的相关内容。”
其一，考量市场竞争力与行业地位。
不仅要看企业营业收入和资产规模，更要关注其在行业标准制定中的话语权及产业链影响力。
比如，有些企业规模未必最大，但掌握核心专利技术，产品标准能被产业链上下游多数企业采纳，这样的企业就是我们要找的‘链主’。
其二，评估创新研发投入与技术溢出潜力。
我们会关注企业研发投入占销售收入的比例、发明专利数量，更重要的是看企业是否有开放合作意愿，能否牵头组建产业创新联盟，推广扩散技术成果。
其三，考察产业链关联程度与带动意愿。
我们会实地调研，评估企业本地采购比例，同时关注企业负责人是否有打造‘产业生态’的格局与情怀。若企业只图自身发展、不愿带动他人，即便规模再大，也难当‘龙头企业’重任。
他先看向刘省长，再转向在场的省直经济主管部门领导，语气坚定地说：“通过这三个层面的筛选，才能精准识别出真正能‘扛起大旗、引领行业’的龙头企业，而非徒有规模、缺乏核心竞争力的‘巨婴’企业。”
“啪啪啪！”刘省长率先鼓掌，连说三个“好”，难掩喜悦。
听了郑毅的发言，不少人纷纷点头认同。
郑毅趁热打铁：“选准龙头企业后，下一步就是制定‘一企一策’的差异化扶持政策。
核心原则是：龙头企业需要什么支持，我们就提供什么帮助；
产业链哪个环节有短板，政策就精准扶持到哪个环节。”
随后郑毅举例说明：“像汉东精密机床这样的科技引领型龙头企业，核心需求是攻克‘卡脖子’关键技术，对应的政策支持应重点放在研发补贴、首台套装备风险补偿上，同时协助其组建‘产学研用’联合攻关团队。”
“而陈氏食品这样的市场整合型龙头企业，当前最迫切的是品牌升级和拓展销售渠道，政策就应向建设智能仓储物流中心、打造区域公共品牌倾斜，甚至可由政府牵头，带领企业及配套企业‘走出去’，参加国内外大型展销活动。”
“这套方法论的核心，是将政府对企业的直接扶持，转变为通过龙头企业对整个产业链的‘系统性赋能’。
我们不是提前挑选赢家，而是培育能带动一批企业发展的‘产业教练’。
扶持一家龙头企业，激活的是整个产业生态。
唯有如此，汉东省产业竞争力才能根基稳固、持续繁荣，形成难以复制的产业集群优势！”
会议最后，刘副省长拍板，按郑毅提出的龙头带动策略推进汉东省企业发展。
此次会议成功破解了汉东省当前的发展难题，推动全省经济快速提升，这些都是后话了。
而郑毅的才能，不止体现在政策研究上。
作为副省长秘书，为领导撰写讲话稿是他的重要职责。
第一次独立为刘省长撰写全省工业工作会议讲话稿时，郑毅投入了大量心血。
他没有堆砌空洞官话，而是深入剖析国有企业当前困境，提出“分类施策、盘活存量资产、引入新增资源”的改革思路，并将“龙头企业带动”战略理念融入其中。
郑毅把稿件交给刘省长审查时，内心免不了有些忐忑。
刘省长读完稿件后，立刻让人把他叫到了办公室。
“这篇稿子写得非常棒！”刘省长难得露出了笑容。