“五，立军规十七条，凡奸淫掳掠、滥杀无辜、临阵脱逃、私通外敌者，斩！凡立功者，按功行赏，不吝金银、丹药、功法。”
章程宣读完毕，厅中众人神色各异，但无人敢有异议。王进展露的实力与手段，已足以服众。
“此外，”王进目光扫过众人，“我少华山立寨之本，在于‘替天行道，除暴安良’。从今日起，三山辖内，所有过往商旅，只需缴纳一成护卫费，便可领我‘三山令旗’一面，凭此旗通行，保其平安。若遇劫掠，我三山负责追回损失，诛杀匪类。”
“各村各镇，若有土豪恶霸欺压百姓、官府胥吏横征暴敛，百姓可来山寨申诉，查实之后，我必为民做主！”
这话一出，厅中一些原属桃花山、二龙山的头目面露难色。他们以往靠劫掠为生，如今规矩一立，收入必然大减。
王进看出他们的心思，淡淡道：“尔等可是觉得，断了财路？”
无人敢应。
“目光短浅！”王进冷哼，“劫掠商旅，不过一锤子买卖，且败尽名声，惹得天怒人怨，迟早引来大军围剿。而我等保商安民，细水长流，商旅自愿缴费，百姓心存感激，官府投鼠忌器——这才是长久之计！”
他站起身，走到厅中悬挂的关中地图前：“关中四战之地，若不能得民心，便是无根之木，稍有风雨便倒。我要的，不是一座土匪山寨，而是一片根基之地，一方百姓真心拥戴的基业！”
这番话说得掷地有声，众人听得心潮起伏。便是李忠、周通这等胸无大志的，也隐隐觉得，眼前这位年轻头领，所图非小。
“当然，”王进语气稍缓，“规矩既立，便不会让兄弟们饿肚子。后勤司会统筹三山收支，按月发放粮饷，立功另有厚赏。我王进在此立誓，凡忠心追随者，必不负之！”
“愿追随头领，替天行道！”史进第一个单膝跪地。
“愿追随头领！”陈达、杨春、朱武紧随其后。
李忠、周通及众头目见状，也纷纷跪倒：“愿追随头领！”
声震聚义厅。
三山聚义之后，王进并未停下脚步。
他继续广派耳目，以朱武的伥鬼为核，辅以精干人手，编织出一张覆盖关中、辐射四方的情报网。重点打探几个人的下落：
花和尚鲁智深——据闻已离开五台山，在江湖漂泊。
青面兽杨志——因失陷花石纲流落关西，近来音讯全无。
行者武松——仍在阳谷县任都头，但据说与知县有些不睦。
豹子头林冲——刺配沧州，具体情形不详。
同时，王进命人准备了两份厚礼，派可靠心腹，分头前往山东郓城、河北沧州。
前往郓城的，带着王进亲笔书信及金银珠宝，目标是结交宋江、晁盖。信中言辞恳切，表达对“及时雨”宋公明仗义疏财之名的仰慕，对“托塔天王”晁盖豪迈气概的钦佩，并隐晦提及“天下将乱，豪杰当有所为”，愿结善缘，互通声气。
前往沧州的，则携重金直奔柴进庄园。柴进身为前朝皇室后裔，丹书铁券在手，交游广阔，在沧州乃至河北绿林都有极大影响力。王进在信中感念当初柴进庄园的收留之情（马遂安排），并直言与高俅、玄阴教之仇，希望柴大官人能对林冲多加照应，若有机会，愿与柴进共谋大事。
这两步棋，是王进为长远布局埋下的伏笔。宋江、晁盖未来必成气候，柴进更是潜力巨大的盟友。眼下不必急着招揽，先结下情分，留待日后。
而三山之内，整合训练也在紧锣密鼓进行。
史进主持的练兵司，将三山士卒打乱混编，按战力分作三等：精锐战兵、普通戍卒、后勤辅兵。统一操练阵法、号令，王进甚至将一些简单的军中合击之术、基础武艺改编后传授下去。
朱武的探事司则不断将外界消息汇总上报：
“华州知府张怀远已上书陕西路经略使，请求调西军剿匪，但经略使以‘方腊未平，西军不可轻动’为由驳回。张怀远无奈，只得加紧城防，对三山之地睁只眼闭只眼。”
“同州、华阴等地官府，见三山势大，且只收商税、不攻州县，竟有默许之意，甚至有胥吏暗中与山寨交易，售卖粮草、铁器。”
“关中绿林，大小十余股势力，对三山或惧或敬，已有三处小寨遣使来表示归附之意，正在核查底细。”
“江湖传闻，东京高俅已知悉主公占据三山之事，大为震怒，据说已在殿前司中悬赏主公首级，赏金万贯，并可能动用镇妖司力量。”
听到最后一条，王进眼神微冷。
高俅…终于要动用超凡力量了么？
也好，迟早要面对。
他望向厅外，秋日天空高远，云卷云舒。
三山基业初成，羽翼渐丰。但真正的风雨，恐怕才刚刚开始。
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