钱惠同的目光紧紧锁在稿纸上的示意图上，神情格外专注。
林铭继续分析道：“眼下这个案子，核心争议点有两个。一是他是否有权擅自做出这样的处理决定，二是变卖罐头的钱款最终流向了何处。”
先来说第一个问题，目前拟定中的《企业法》草案，虽包含扩大企业自主经营权限的相关条款，但草案尚未正式颁布实施。
所以从程序层面来看，李卫国的这一行为，存在一定的程序瑕疵。
再看第二个问题，经核查，变卖罐头的钱款并未进入他的私人账户，而是全部用于为厂里职工发放福利。
这一点足以证明，他的主观目的并非为个人非法占有这笔款项，而是为了维护企业的集体利益。
林铭将手中的铅笔搁在桌上，目光正视着钱惠同。
因此我对这个案子的初步判断是，李卫国的行为属于违规操作，却并不构成刑事犯罪。
投机倒把罪的核心构成要件，是以牟取非法暴利为根本目的，而李卫国的所作所为，显然并非出于这一目的。
钱惠同依旧沉默不语，只是手指在办公桌上有节奏地轻轻敲击。
其实林铭的这番分析，与钱惠同心中的想法大致契合。
但仅仅有这样的分析远远不够，他想要的，是能彻底解决这一问题的具体方案。
那依你的想法，这个案子该如何处理才妥当？钱惠同紧接着追问道。
办法很简单。林铭的回答，让钱惠同颇感意外，我们检察院这边，应当主动出击。
主动出击？钱惠同挑眉，重复了这四个字。
对。林铭拿起桌上的卷宗，用手指点了点里面的举报信，供销社的领导，想要的是我们对此事的重视态度。
轻工局的领导，想要的是一个明确的处理结果。
那我们就同时给他们一个态度，一个结果。
第一，由我们检察院牵头，组织供销社、轻工局以及涉事的罐头厂，召开一次联合调查协调会。
从态度上表明，我们对这个案子高度重视，必定会彻查到底。
第二，在协调会上，把案子的事实真相和相关法律适用问题彻底讲清楚。
明确界定李卫国的行为属于违规而非犯罪，同时建议由市纪委和轻工局联合介入，对李卫国作出相应的行政处分，比如警告或记过。
第三，也是整个处理方案中最关键的一步。林铭的语气不自觉地加重，把这个案子作为典型案例，向上级立法机关提交一份司法建议书。
建议上级尽快出台相关司法解释，明确国有企业处理积压、临期产品的自主权限，以及相关收益的分配规则。
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