沈砚没有理会他，目光始终如铁钉般，死死锁定在嬴政的脸上，等待着这位未来始皇帝的最终裁决。
嬴政摆了摆手，示意内侍退下。他没有说话，车厢内只剩下车轮滚动的声音，气氛压抑得让人几乎无法呼吸。
许久，嬴政才缓缓开口，声音沙哑而低沉：“你可知，此法若行，寡人便等同于将一把刀，递到了天下黔首的手中。他们可以用这把刀来杀贪官，同样，也可以用这把刀，来动摇寡人的江山。”
“大王圣明。”沈砚俯身一拜，声音却无比坚定，“然，水能载舟，亦能覆舟。大王设‘密奏箱’，给予黔首言说之途，实则是开渠泄洪，将这股力量牢牢掌握在自己手中！”
说到这里，沈砚抬起头，眼中闪烁着洞察一切的智慧光芒。
“更重要的是……”他一字一句，清晰地吐出这套制度最核心、最致命的杀招，“如此一来，天下所有官吏，其头顶之上，将永远悬着两把利剑！一把，是明处的大秦律法；另一把，便是暗处的万民之口！”
“而这万民之口，最终只会汇集到一处——那就是大王的御案之前！从此，大王的耳目，将遍及大秦的每一个角落，再无人可以欺上瞒下！相邦府的门客，将不再是升官的捷径！”
“天下，将只有一个声音！”
“——那就是大王的意志！”
“啪！”
嬴政猛地一拍大腿，眼中爆发出骇人的精光！那是一种压抑已久的野心终于找到突破口的狂喜与癫狂！
他彻底听懂了！
沈砚这套“三考两核”法的核心，根本不是什么民本思想，而是极致的、不容置疑的、深入骨髓的……中央集权！
它将像一把无形的手术刀，精准地绕过整个以相邦吕不韦为核心的官僚体系，建立一条从君王直达最底层平民的垂直信息通道！吕不韦的权力从何而来？不就是他掌握了绝大部分官员的任免大权吗？
可一旦此法推行，一个官员想要升官，首先想到的将不再是去拜谒相邦府，而是如何让自己治下的数据漂漂亮亮，如何让治下的百姓不在“密奏箱”里骂他！
这哪里是“割肉”，这分明是在挖吕不韦那棵参天大树的根！是在掘他的祖坟！
“你这把刀，太快了，也太利了。”嬴政靠回车壁，缓缓闭上了眼睛，将那份惊人的杀意敛去，“寡人现在，还不能用。”
“臣明白。”沈砚心中毫无失望，反而松了一口气。
这颗种子，他今天已经成功地种在了这位千古一帝的心里！
待到潜龙出渊之日，便是这颗种子生根发芽，颠覆整个大秦朝堂之时！
“大王，咸阳到了。”蒙恬沉稳的声音从车外传来。
沈砚撩开车帘一角，望向窗外。
一座雄城，如同一头黑色的洪荒巨兽，匍匐在广袤的渭水平原之上，沉默地睥睨着天下！城墙高耸入云，全由巨大的青黑色条石砌成，那面象征着大秦的黑水龙旗，在凛冽的西风中猎猎作响，仿佛在向天地宣告着它不可动摇的威严！
这便是大秦的都城，天下的权力中心——咸阳！
它没有后世长安的雍容，也没有江南城市的精致。它给人的第一感觉，就是压抑、森严、强大！整座城市就像一座巨大的军营，每一个行走在其中的人，都必须遵循它那钢铁般的秩序！
马车驶入咸阳宫，在章台宫前停下。
嬴政走下马车，回头看了一眼依旧坐在车内的沈砚，说道：“从今日起，你便入咸阳府，任‘右丞掾’一职。”
右丞掾，秩百石，扔在官场里连个水花都溅不起来。
“寡人不会给你任何明面上的支持。”嬴政的声音冷得像冰，“你的‘三考两核’法，寡人准你先在咸阳附近的一个小县，悄悄试行。寡人不要过程，只要结果！做好了，你就是寡人的萧何；做不好，你和你这套异想天开的法子，就一同烂在泥里！”
“臣，遵旨。”沈砚躬身领命。
他知道，这是嬴政对他的保护，也是更深一层的考验。
“拿着这个。”嬴政从腰间解下一块通体黝黑、刻有“如王亲临”四字篆文的铁牌，丢给沈砚，“凭此令，你可以随时入宫见寡人。记住，在咸阳，活下去，比什么都重要。”
说完，嬴政便头也不回地走进了那座象征着至高权力的章台宫。
沈砚握着那块尚有余温的铁牌，心中百感交集。
他成功了，从一个朝不保夕的边郡小吏，一跃成为了天子近臣，虽然只是“隐秘”的。
但他也清楚，从踏入咸阳这一刻起，真正的牌局，才刚刚开始！
他将面对的，是权倾朝野的相邦吕不韦，是嚣张跋扈的长信侯嫪毐，是暗流涌动的整个大秦朝堂！
而他手中唯一的底牌，便是身后那位年轻的君王，以及脑中那跨越两千年的历史知识。
沈砚走下马车，咸阳的阳光照在身上，却没有带来多少暖意。他抬头望向那座威严的宫殿，仿佛看到了一张无形的巨网，笼罩了整个天空。
而他，就是那条主动撞向蛛网的鱼。
要么，挣破这张网，助真龙飞天！
要么，被这张网绞杀，尸骨无存！
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