1.教堂（法律院）：教法合一，断案教化
-职能：既是传教布道之所，也是全境律法审理机构，执行教义法律，调解民事纠纷、审理商事刑事案件，宣讲教法教义，安抚民心；
-人员配置：分城由五百名神父为核心，搭配执事、修女辅助，设立教法执事席位，按教义断案；主城设总教法院，由高阶神父坐镇，统领分城法律院，复核重大案件。
2.医院：救死扶伤，基因养护
-职能：免费为百姓诊疗疾病、疗伤救治，为军士做战后康复、基因养护，普及卫生健康知识，配合特殊香皂、洗衣粉保障公共卫生；
-人员配置：分城由五百名牧师担任主治医官，五百名修女专职护理、照料病患，搭配后勤执事，设立门诊、病房、康复室，24小时值守；主城设总医院，汇聚顶尖牧师，攻克疑难病症，统筹分城医疗资源。
3.学校：教化万民，培育人才
-职能：免费招收境内孩童、青年入学，教授教义知识、读写算数、农耕基础、军纪礼仪，培养未来神职人员、执事、预备骑士，实现全民教化；
-人员配置：由神父、修女、资深牧师兼任授课先生，每校配备百名神职教员，搭配后勤执事，分城设初等学堂，主城设高等学堂，分层教学，培育城邦后备人才。
4.治安所：维稳安防，守护市井
-职能：维护城内市井治安、巡逻街巷、排查隐患、抓捕偷盗滋事者，配合法律院处置轻罪案件，保障百姓日常起居安全；
-人员配置：从分城骑士团抽调百名精锐骑士，搭配执事、修女，组成治安队伍，分片区巡逻，24小时值守，实现城内治安无死角。
四、募兵招贤，兴建施工，全域联动推进
政令一出，全域即刻启动募兵、招贤、施工三大事宜：
1.?募兵扩军：四大分城张贴募兵告示，招募境内青壮年加入城防骑士团，优先录取军属、良家子弟，经考核合格后，编入骑士团，统一操练、配发护甲战驹；主城五大骑士团同步补满精锐，全员备战；
2.?神职招募：面向境内百姓，招募品行端正、心向神教者，经培训后，成为神父、修女、牧师，补足分城五百人名额，合格者即刻分配至各机构履职；
3.?兴建公服：以固城胶石为建材，生物灯、自来水配套齐全，在主城及分城核心地段，同步兴建四大公服机构，学堂宽敞明亮、医院干净整洁、治安所布局合理、教堂（法律院）庄严肃穆，施工队伍日夜赶工，数月内便全部落成。
五、军政民体系完备，城邦固若金汤
短短半年，圣光城邦扩军、建制、建馆全部完成：
-军事层面：主城五大骑士团六千精锐，四大分城各八百城防骑士，总计九千二百骑士军团，身披神植轻甲、骑乘玄甲战驹，主分城联防，守备无懈可击；
-神职层面：四大分城每城神父、修女、牧师各五百，总计六千名神职人员，主城高阶神职云集，教化、医疗、律法全覆盖；
-公服层面：主城四大总机构、分城四大分支机构全数落地，学校书声琅琅、医院病患得治、治安所巡防有序、法律院公平断案，百姓安居乐业，路不拾遗。
周学文巡查四大分城，看着城防骑士列队操练、神职人员各司其职、公服机构惠及万民，整座城邦军政分明、权责清晰、民生安乐、守备森严，彻底实现了“守土有兵、教化有职、民生有服”的完备格局。
(活动时间：2月15日到3月3日)