幽州，渔阳郡，镇北府。
风雪呼啸，吹得窗棂作响。
“侯爷。”出声者名为苏墨，现任渔阳郡主薄，语气恳切，“入冬寒灾骤降，臣已在渔阳郡设多个安置点。”
“已收流民已逾数千人，多是边关村落遭风雪毁屋、田亩冻绝的百姓。”
“属下核算粮仓余粮，恳请即刻开府库放粮，搭暖棚、施棉衣，先稳住流民饥寒，免得寒夜冻毙、饥寒生乱。”
一袭月白色的儒衫衬得他身形挺拔，面如冠玉，眉眼清隽如浸了寒潭的竹枝。
他出自儒门的崇文阁，曾经是寒门学子，受过幼时嬴御宸的恩情，待到学艺有成之后，回来投效嬴御宸。
他出自儒门的崇文阁，本是渔阳寒门学子，少年时曾受过嬴御宸的恩情，待到学艺有成之后，回来投效嬴御宸。
话音刚落，书房中的另一人，缓缓摇开折扇，眸色微沉，上前半步轻声驳道：
“苏先生心肠太软，看得太浅，府库粮草，乃是镇北军镇守边境之根本，眼下寒冬运粮艰难，朝廷补给不知何时能到。”
“关外北莽那帮狼崽子在雪原上日子也不好过，时刻虎视北阙关。”
徐怀安话锋一转，厉声道，“若是尽数赈给流民，一旦北莽蛮夷来犯，军中粮秣短缺，拿什么守住大雍边境？”
“百姓固然要护，可边境安危，才是根。”
徐怀安是镇北府的老臣，现在是嬴御宸手下重要的谋臣之一。
他鬓染霜华，玉柄折扇虽在寒冬却从不离手，既是文人风骨，亦是多年谋事的习惯。
其半生追随嬴家，亲历边关十数次战乱，深知北莽凶残、粮草金贵。
看向苏墨的目光里，既有不满，亦藏着几分对年轻后辈的提点，只盼他能懂边境乱世的残酷。
苏墨抬眸，神色不改，语气却添几分执拗：“徐老只看驻军安危，却忘了民为邦本！”
“如今寒冬已至，数千流民露宿荒郊，老弱妇孺冻僵挨饿，若我等坐视不理，寒灾过后，民心必散。”
“届时不用外敌来攻，内部便会滋生怨怼，最后造成流寇四起，反倒拖累边防，届时徐老你就是镇北府的罪人！”
苏墨给徐怀安扣了个天大的帽子，徐怀安浑身发颤，明显是被气得不轻，“你……你……竖子安敢？！”
“报恩事小，安民事大，开仓赈济，方能收拢人心，稳固根基。”苏墨仿若没见到徐怀安的样子，不以为然道。
二人言辞渐有交锋，一主仁政安民，一持稳重守险，各执己见，若不是镇北侯嬴御宸在场，二人怕是要上演全武行。
嬴御宸静静听着，炭火映亮他深邃眼底，他沉默片刻，抬手止住了两人争吵，沉稳落定：“徐老虑兵防，苏墨念民心，皆无错。”
“命人减半调拨府库余粮，先搭暖棚安置老弱妇幼，青壮流民编入辅营，修缮关隘、囤积柴草，以工换粮。”
“既不亏军心，亦不负百姓。”
二人闻言皆是一怔，殿内争执之声骤然停歇。
“侯爷此法两全，既解生民倒悬，亦不伤军储根本，属下佩服。”苏墨闻言眼前一亮，躬身肃然行礼。
他心中感念主公仁心，更笃定当年报恩投效，是此生最明智之举。
寒门出身的他，见惯流离疾苦，最怕上位者弃民保军，如今这道政令，恰是把根扎在了百姓心上。
徐怀安胸中郁结的火气也慢慢散去，细细斟酌这道对策，终究暗叹一声高明。
他捋着颔下胡须，压下心头怒意，拱手沉声道：“主公深谋远虑，是老朽眼界狭隘了。”
“以工代赈，收青壮为助力，消流民隐患，固边防要塞，一举两得。”
“若无他事，退下吧。”嬴御宸轻摇了摇手。
嬴御宸，今年十八岁，自从他的父亲嬴烈为大雍守北地战死，雍皇下了一封圣旨，令他继承镇北侯之位，继续为大雍镇守北境门户。
如今他跟母亲李清漪相依为命，现是大雍最年轻的镇北侯，已经为大雍镇守北境三年。
没人知晓，这具少年躯体里，藏着一个来自异世的灵魂。