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民进党:20年兴衰史(1 / 2)

?党朝胜

台湾岛政坛近来波诡云谲。先是泛蓝国亲两党联手倒扁;继之亲绿学者跟进举行“促请**辞职下台”活动;8月12日*前主席施明德更是发起“百万人倒扁运动”,一呼百应,十天内岛内百万民众用一亿新台币汇款表达了“参战”决心……

许多人一直以为*与**是“一身”,怎么现在反倒“窝里斗”了?要想搞清楚个中缘由,首先要认识*到底是一个什么样的政党。

“党外”运动催生

“街头运动”成长

*的成立是台湾“党外势力”发展的必然结果,所谓“党外势力”就是岛内的“一群对台湾现状不满,对国民党不满,对台湾种种问题感到灰心,感到迫切需要改革台湾问题的人”。

上世纪60年代初,以雷震为首的“自由派”学者为反抗蒋介石的独裁统治,曾试图组建所谓“中国民主党”,因受国民党当局镇压而很快解体。1970年代后,随着台湾经济的“起飞”,岛内中产阶级大幅增加,他们强烈要求改变“纳税有份,参政无份”的局面;加之蒋经国为寻求民众的认同,打出了“革新保台”的旗号,大大刺激了“党外势力”,他们纷纷创办刊物宣传“党外”主张,当时岛内有名的杂志《大学杂志》、《台湾政论》、《八十年代》和《美丽岛》等都是“党外”势力的重要舆论阵地。另一方面,国民党在岛内长期推行专制统治,也进一步加剧了岛内民众的对抗情绪,岛内不时发生重大“群众运动”。这些“街头运动”成为“党外”势力宣传其政治理念的方式。如1977年11月,国民党当局为保证其提名当选桃园县长而动用舞弊手段,引起民众强烈不满引发暴力冲突,是谓“中坜事件”。1979年12月,《美丽岛》杂志主要成员黄信介等“党外”人士以庆祝“国际人权日”为由,不顾当局的阻挠组织集会。当局镇压,引发流血冲突,是谓“高雄事件”(又称“美丽岛事件”)。“高雄事件”后,“党外势力”的头面人物多被收押入监,“党外”运动转趋温和,并寻求“体制内”参与政治。经过不断努力,“党外势力”发展壮大。

进入上世纪80年代后,“党外势力”更加积极地投入各类选举之中,并开始筹组各种类似政党的组织。1982年9月,“党外”人士更是首次公开提出12条“组党构想”,不仅在舆论上要求国民党解除“戒严”、开放“党禁报禁”,而且在行动上公开组织“党外中央后援会”。1983年后,以从事理论宣传为主的“党外”势力成立了“党外编辑作家联谊会”(简称“编联会”),以热衷于“公职”选举的“党外”势力成立了“党外公职人员公共政策研究会”(简称“公政会”)。这些组织为日后*的成立准备了人才,积累了民意。

一夜之间仓促立党

蒋经国网开一面

随着“党外”势力不断高涨,以及国际形势特别是美国的压力,国民党当局被迫开始推行以解除“戒严”等为主体内容的“政治革新”。

1986年3月,台当局最高负责人蒋经国提出了“守宪、*、反**”的“组党三原则”,这为“党外势力”筹组新的政党开了一扇门,“党外”势力加快组党步伐。当年9月28日,“党外势力”为迎战当年底的“中央民意代表选举”齐聚台北圆山饭店。会议过程中,突然有人提出应乘机讨论组党问题,并宣称“(选举)后援会是过渡性质的组织,我们的目标是要组党,组党的时机,大家认为今年最好,而今年又是今天最好”,并随即开始征集新党发起人签名。由于多数与会人士在此情景下怕落他人之后,随之附和,*便这样在许多人都没有思想准备的情况下仓促出世了,并于当晚正式对外宣布民主进步党(简称*)成立。

*径自宣布成立,引起了台湾社会的广泛关注,更给国民党造成了激烈的震荡。次日,国民党高层专门召开会议讨论对策。与会者多数认为,绝不能让步。有些保守派甚至主张以过去镇压“美丽岛事件”的严厉手段,将*的骨干“逮捕法办”。但由于担心此举会加剧台湾动荡,甚至可能影响年底选举,蒋经国经过再三权衡,决定对*采取“宽容政策”。10月5日,蒋经国在国民党中常会上发表讲话称,“时代在变,环境在变,潮流也在变。因应这些变迁,执政党必须以新的观念、新的做法,在民主宪政的基础上,推动革新措施”。蒋经国的讲话,使*安然度过了可能面临的镇压。10月15日,国民党中常会正式通过两项“政治革新”方案:一是准备取消“戒严令”,二是准备开放“党禁”。这样,*在国民党既未承认其“合法”地位,也未采取任何制裁措施的情况下,正式开始了建党初期的各项工作。

“**”成为“票房毒药”

高层曾一度转型

*早在“党外”时期,便有“统派”与“独派”的区别,但他们基于反国民党的共同理念走到一起。特别是那些热衷于“公职”选举的人士,多数都无浓烈的“**”意识,只不过其中的大部分人在*成立时还在监狱中,因此,这导致了*的早期纲领便打上了浓厚的“**”烙印。

1986年11月10日,*召开第一届全代会。由于带有浓厚“**”色彩的“编联会”(“新潮流系”前身)成为权力机构之中的多数,*在其党纲中明确提出,“台湾的前途,应由台湾全体住民,以自由、自主、普遍、公正而又平等的方式共同决定”,并把其对中国**的政策列入“外交”项目。此后,*接连通过了一系列决议文,一步步坠入“**”泥淖。1987年,*第二届“全代会”通过*支持“人民有主张**的自由”的决议文;1988年*临时“全代会”又通过使“**主张更形凸显,**的内涵更为深入,思维更为周延”的“417决议文”;1990年,*第四届二次“全代会”又通过了宣扬“台湾事实主权独立”的“1007决议文”。1991年10月,*第五届“全代会”召开,在此次会议上,*将“建立**”条款列入党纲并获通过,*成为地地道道的“**党”。

然而,事后的选举事实证明,只要*内的“**”声浪高涨,*便会惨败,“**党纲”成为*的“票房毒药”。因此*内的“务实派”多次要求修改“**党纲”,*高层也开始思考“**”转型,包括当时先后任党主席的施明德、许信良都先后明确宣布,*即使执政也不会宣布“**”,“**党纲”是历史文献等。*内的青壮派更在1996年发起所谓“新**运动”,明确宣布“**”运动不能统慑一切社会与政治运动,“国旗、国号、国歌”的变更不是“**”运动的目标。1999年,迫于岛内外形势的变化,*通过了“台湾前途决议文”,正式接受“中华民国国号”。

**明帮暗助

*终成气候

*的成长过程离不开**的暗助。岛内早有媒体指出,**“白天是国民党主席,晚上是*主席”,**正在用“奶水”喂大*。现在的公开资料更显示,**曾用公款,甚至国民党的党产暗助*。更严重的是,**一次又一次地在关键时刻保护*。

早在上世纪80年代末,*一系列赤裸裸的“**”决议文出台的过程中,**便以“保护民主”为由,一次次袒护*。后来,李又让那些长期因鼓吹“**”而滞留海外的“**”分子先后入岛,不仅导致“**”势力的“土洋合流”,岛内“**”浊浪更为高涨,而且也间接拉抬了*的声势。1991年10月,*公然通过所谓“**党纲”,国民党内部及普通民众纷纷要求台当局“依法”解散*,部分*党员甚至也已做好了被取缔的心理准备。然而,**辩称,*的“**党纲”是“5岁的小孩”所做的“鲁莽而不负责任的行为”,并以“谈统一不如彻底民主化”的谬论阻止外界要求处理*的声音,不仅令*又一次安然过关,而且此后再也无人敢提解散*了。1994年,在台北市长选举时,**不顾党内反对,强行提名民意支持度不高的人参选台北市长,导致“泛蓝”阵营两组人马与*的**同台竞争的局面。选举过程中,**暗中操作“弃保效应”,让他的部分支持者转而支持**,最终导致*的**在台北市长选举中获胜,从此改变了岛内政治生态格局。在2000年的“总统”选举中,**又坚决不让**与连战搭档参选,再次造成国民党的重大分裂。正是由于**的再次暗中相助,**当选为台湾地区最高领导人,*成为台湾的执政党。*上台执政之初,由于**仅以不到40%得票的相对多数当选,权力基础脆弱,又是**对**“扶上马再送一程”,一方面让自己的亲信人马投入扁政权,帮陈顺利完成政权的“平衡过渡”,另一方面加紧分裂国民党,组成所谓台联党。2004年**竞选连任时,**不仅与**一道推动一波波“**”浊浪,混淆岛内民众的认同,而且还亲上第一线为**拉票助选,为**最终连任充当了重要角色。

派系斗争运作常态

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