随着武汉会战，徐州会战相继溃败失利，意味着整个黄河中下游地区以及长江以北，淮河以南全部沦陷。
也就是说，原本处于战略大后方，物资装备中转地的长沙城。
已经彻底暴露在日寇攻击视野之内，成为~日寇袭击的目标！
而黄河中游开封地区，也成为日军沿着陇海铁路西进关-中必经之路！
为此，国府最高军事会议在陪都山城召开时，桂系首脑李宗仁首次提出焦土-战略！
其战略意义在于，当我军不得不放弃一处城池与阵地时，将全部摧毁或者破坏所有可以留给日军的用作进攻的东西！
以此阻止或者延缓敌军进攻，为我军争取足够的时间，构建军事防御阵地，进行反击！
这一战术在古代称之为坚壁清野！
这一战术本身是没有任何问题！
比如，曾经不可一世称霸欧洲的法军，在枭雄拿破仑率领下，千里奔袭大作战，悍然攻破沙俄帝国首都莫斯科！
但是沙皇却在撤退之际，断然下令，放火纵烧全城，使其付之一炬，全城焚毁！
最终迫使法军在冬季来临之际，在冰天雪地之中，缺衣少粮，冻死冻伤无数。
以至于最终不得不大溃退，欧洲雄狮在这一战之后，更是一蹶不振，直接导致了后来的滑铁卢战役的失败。
让看蜘蛛结网、屡战屡败的威灵顿捡了个大便宜，还被不要脸的英吉利鬼佬吹成世界级名将！
史上将这一场战役称之为败军之胜！
但是，这一战略，放在国军身上。
但是在实际操作和时机判断中，却出现巨大失误！
11月1陪都召开最高军事扩大会议，会议人员主要由三个会战中溃退下来的中将级以上军事将领参加！
可以说，基本上全国各大战区主要指挥官全部囊括在内！
会议议题只有两个，一是检讨反思三大会战失败之原因，并总结经验与教训！
二是讨论下一步应该如何应对日军强大攻势！
第一个议题上，大家几乎形成统一观点，会战失败原因有三点。
第一，整体武器装备落后，即便是有美械师和德械师，但是在两百多万的会战部队中，占不到二十万，根本不够。
第二，指挥混乱，各部军长，师长各行其是，不听命令，面对训练有素、令行禁止的日军军队，在炮火优势下，几乎毫无胜算！
第三，派系倾轧，嫡系部队看不起中·····
“请马上让开，否则出了事故，你担当不起！”
一旁的警备区总参谋长行文重俘不屑的笑了笑道：“全城焚烧是最高委座的军令，你若是敢硬闯，我们可以当场将你枪毙！”
说到这，警备区中将李梯更是大声喝道：“全体都有，子弹上膛，谁要是敢越过路障一步，立刻开抢！”
三人就像是看着傻子一样看着许文强。
这要是在沪城，他分分钟就能调集成千上万人的人手，几百个手持冲锋枪的精锐士兵，根本不算什么！
一个冲锋就能全部倒下。
可问题的关键是，这不是沪城，而是千里之外的长沙！
大约五分钟，叶辰驱车抵达现场，一看到消防车竟然还停在路边，但大火却是愈演愈烈，即将化成一片火海，焚烧一切！