“敢问明相，构建三级学校体系，朝廷会拨款么？有钱的地方的自是可以，没钱的怎办？”
“是极，不能什么都搞募捐吧？”
还是老边穷地区提出问题，既然经济发展暂时不带咱，总得分块猪肉吧？
此问一出，立刻有洛都公侯愤愤然地附和，显然是对姜云逸这个天天化缘的丐帮帮主十分不满。
姜云逸道：“朝廷眼下财政状况不佳，又不得不办学，所以只好出此下策。
大概再过两三年吧，朝廷财政状况会显着好转，届时会逐年提高教育拨款比重，重点向欠发达地区倾斜。”
“发达地区难道就不管了么？”
姜云逸刚说完，立刻有人提出质疑。
“发达地区那么多产业，从地方财政出钱办教育不是理所当然的么？朝廷如果不能有效平衡差异，那么朝廷存在的意义是什么？
不发达地区就算办了教育，培养的人才不还是会自发地向发达地区流动么？朝廷和地方上有任何有效办法阻止么？
任何事情都必须有边界，尤其是干系国计民生的大事，朝廷做不到绝对公平，但不可能坐视不公无休止放大。
天下一盘棋不只是要把朝廷的权威伸张到大周每一个角落，更是要叫朝廷的光辉照亮大周每一寸土地、每一个人。
朝廷暂时无力把大周每一寸土地都建设好，但至少要确保每一个大周子民都能相对公平地享有发展的机会。
本届内阁，不只是这样说的，更是这样做的！”
姜云逸环顾殿中众臣，视线所及，一片鸦雀无声。
“《大周帝国第一个十年发展规划纲要》，是朝廷立足千年发展大局，充分考量国际国内形势，立足现实情况，平衡东西南北贫富差异，通盘考量后，形成的智慧结晶。
它无法面面俱到地把每一个地方都发展好，但可以高效地推动综合国力上一个大台阶。
下一个十年，我们就可以站在新的历史起点上，重新审视上一个十年发展中的利弊得失，从而趋利避害，再平衡天下发展大局。
一步一个脚印，坚实向前迈进！”
太极殿中，寂静无声，只余十九岁的相国掷地有声的回音。
不只是嘴上说说，更是这样做的，并且有能力做到！
“现在，开始表决，同意《大周帝国第一个十年发展规划纲要》颁布实施的，请举手！”
唰！
姜云逸率先举起了右手，宋九龄、赵广义、李镇元、严东吴四相事先都得了通知，也不尴不尬地跟着举起了手。
许多官员稀稀拉拉跟着举起了手。
姜云逸面无表情地审视着前排的文武重臣，在他的目光逼视下，都不情不愿地举起了手。
大头们都举手了，中层官员们很多都赞成，尤其是渴望建功立业的，恨不得举双手双脚支持。
几个小太监从两侧开始清点人头。
大殿最后排的张自在一边高高举着手，一边踮着脚眺望，还沉声威胁道：
“薛良玉！你敢对抗朝廷，我记住你了！”
缩在人群中后部的河东侯世子薛良玉，回头恨恨地瞪了张自在一眼，却也不得不举起了手。
很快，小太监反复清点了三遍后，将人头数汇总给小黄门，小黄门匆匆登上丹墀，汇报给大长秋。
赵博文趋步上前，大声宣布道：
“永兴三十一年开年大朝会公议《大周帝国第一个十年发展规划纲要》，实际参会人数七百四十六人，赞成七百三十一人，不赞成十五人，《大周帝国第一个十年发展规划纲要》正式通过实施，即日公告天下！”