宣政殿的青铜漏壶刚滴完第七滴，殿外突然传来急促的脚步声。
大宦官捧着始皇帝手诏的手一抖，珠串哗啦撞在玉笏上。
殿内原本凝固的朝服暗海瞬间翻涌——龙首阶下，一个小宦官跌跌撞撞冲进来，额角还挂着汗：启、启禀诸位大人！
监国殿下传话，今日不设朝会，改在阿房宫外信治大讲堂举行首季民生问题听证会！
荒唐！少府丞徐衍的朝靴在青砖上碾出半道白印，他攥着腰间玉珏的指节发白，监国初任便废朝制，成何体统？这位素以严谨著称的制度设计师急得连礼节都顾不上，转身就要往殿外冲，却被冯劫伸手拦住。
冯劫抚着长须，目光透过十二旒珠串落在阶前。
他记得昨日质询时，十九皇子答到农具改良时，眼底亮得像淬了星火——此刻这变故，怕不是早有筹谋。
徐大人且慢。嬴子羡的声音从殿外传来，带着晨雾的湿润。
众人抬头，便见那道熟悉的青衫身影斜倚在殿门柱上，腰间的玉鱼佩随动作轻晃，哪有半分监国的威严？
可他眼底的光，却比金殿上的日晷更灼人。
徐衍急得直跺脚：殿下！
宣政殿是大秦朝纲所在，您若此时...
徐大人可知，昨日我在咸阳西市遇见个卖胡饼的老妇？嬴子羡推开廊柱，一步步往殿中走，靴底碾碎了满地晨露，她儿子在陇西修驰道，三个月没捎信。
老妇攥着半块冷饼问我：监国大人坐宣政殿，能看见我儿子的血泡吗？
殿中死寂。
威仪是给活人看的。嬴子羡停在龙首阶前，指尖轻轻叩了叩阶上的云纹，可百姓连饭都吃不饱，谁还看你的威仪？他转头对大宦官一笑，劳烦公公回禀陛下，阿房宫外的铜屏已支好，十万条民议也按紧急度、覆盖人数、重复率排好了序——这天下，该让百姓说两句话了。
阿房宫外的广场比想象中更热闹。
百张枣木长桌拼成信治中枢，苏檀着月白深衣立在主案后，腕间铜铃随她翻动竹简轻响。
她身后的青铜大屏上，密密麻麻的墨点正随着她的动作跳动——那是各地议事亭近月提交的十万条民议，按算法聚成十个明黄色光团，最亮的那个标着关中八县粮仓亏空。
诸位父老，今日只论难处，不论尊卑。苏檀的声音比往日软了三分，她抬手指向人群最前排，这位扛竹筐的老伯，您先请。
老姜头颤巍巍掀开竹筐上的蓝布，满筐竹简哗啦倒在长桌上。
最上面一卷墨迹未干，写着最恨三件事：一恨粮仓被贪，二恨徭役过重，三恨官差打人。
他抹了把眼角：老朽是膳监的农教官，带着八百里秦川的百姓来的——这些字，有目不识丁的妇人按的指印，有光脚娃用炭块画的歪扭扭的冤。
监国大人，您要真为咱百姓，就把这些刺扎进肉里的疼，拔出来！
青铜屏突然嗡地一响。
苏檀低头扫了眼案上的算筹，指尖在粮仓亏空光团上一点，屏上立刻跳出渭南、陇西两仓近三年的粮册：根据信治中枢算法，此问题覆盖三郡十七县，重复率百分之六十三，紧急度五星。她抬眼看向嬴子羡，目光里带着几分他熟悉的锋芒，请监国定夺。