【龙脉天镜·成祖朱棣幼年】
天镜的画面流转，殿中气氛因朱棣那句“天下百姓之国”而凝滞。
镜中，龙椅上的朱元璋那双锐利的眸子微微眯起，审视着自己这个儿子。他最烦的就是空话套话，认可理念是一回事，怎么干是另一回事。
“光喊口号，那是画饼充饥，中看不中用。”朱元璋的声音沉沉响起，带着一丝考校的意味：“老四，你给咱说得再细致些，这‘让百姓过上好日子’，到底要怎么个落到实处？”
少年朱棣挺直了脊梁，显然对这个问题早已深思熟虑。
他上前一步，声音清朗而坚定：“父皇，欲安民心，必先知民情。儿臣以为，破局之法，在于朝廷必须亲自下场，不能再依赖那些满心只有利益的商贾豪绅！”
“儿臣奏请，在全国各府县，设立‘劝农巡检司’！”
此言一出，镜中朝堂上响起一阵细微的骚动。
朱棣并未理会，继续阐述他的构想：“这巡检司的官吏，不从地方选拔，必须由京城统一派遣！如此，方能斩断地方官绅勾结之手，让他们真正成为朝廷安插在最基层的眼睛和耳朵！”
“他们的职责有二！”
“其一，人手一本‘民情记录册’！下到田间地头，百姓有何疾苦，地方有何不法，一桩桩一件件，给儿臣记下来！此册，可越过层层官府，直达京城御前！”
“其二，便是‘以工代赈’！每逢灾年或是农闲，由巡检司出面，组织百姓兴修水利，开垦荒地，修桥铺路！凡参与劳作者，官府不仅要管饱饭，更要发给他们‘工分’！”
“工分？”镜中的朱元璋第一次露出了浓厚的兴趣。
“没错，就是工分！”朱棣的声音陡然拔高，眼中闪烁着一种近乎灼热的光芒，“这工分，平日里可以抵扣他们的田租赋税！若是积攒到一定数量，甚至可以直接从官府手中，换取新开垦出来的荒地所有权！”
“轰！”
此策一出，镜中的朝堂彻底炸开了锅。
这哪里是赈灾？
这分明就是拿朝廷的钱粮和土地，给天下的泥腿子们铺就一条看得见、摸得着的活路啊！
此举，既能大兴土木，强盛国基，又能让百姓劳有所得，心有所向，其收拢民心的力量，比任何圣人教化都要来得直接、有效！
【洪武元年，现实时空】
“好！好一个以工代赈！好一个劝农巡检司！”
御座之上，朱元璋再也按捺不住，猛地一拍龙椅扶手，整个人都兴奋得微微发颤。
他就是个务实到了骨子里的皇帝，最喜欢的就是这种不玩虚的，能一竿子插到底的实干之策！
这法子，简直就是为他量身定做的！
“户部！工部！”朱元璋洪亮的声音响彻奉天殿。
户部尚书和工部尚书一个激灵，连忙出列跪倒在地。
“你们都听见了没？立刻！马上！给咱参照天镜里这个法子，拿出个章程来！”朱元璋几乎是吼出来的，“先在咱的老家，淮西凤阳府，给咱搞试点！咱倒要亲眼看看，咱这四儿子想出来的法子，到底有多好用！”
“臣等……遵旨！”
两位尚书叩首领命，额头抵着冰冷的金砖，心中却早已是惊涛骇浪。
他们彼此交换了一个眼神，都从对方眼中看到了极致的震撼。
尤其是户部尚书，他脑子里飞快地盘算着：以工代赈，看似朝廷要多支出粮食，但这些粮食本就是要拿去赈灾的。如今不仅能换来实打实的水利工程，还能开垦出新的田地……这些新田地未来又能收税！
这……这是一本万利的买卖啊！
这位燕王殿下，脑子里装的到底是什么？
这已经不是经世济民之才，这简直是……开天辟地之术！