承德的秋风尚未带走军火展销会最后的余温，一份加密电报便已越过层层关卡，静静地躺在了锦州指挥部的案头。
电报的内容，只有一个数字。
一亿两千万。
现大洋。
这个数字，沉甸甸地压在空气中，让整个指挥部的呼吸都为之停滞。它不再是一串冰冷的字符，而是一头足以撼动国运、吞噬强敌的巨兽。
陈宇的指尖，轻轻敲击着桌面，发出的声音不大，却像战鼓的鼓点，敲在每一个人的心脏上。
他的腰杆，在这一刻挺得笔直。
一种前所未有的底气，从四肢百骸涌入脊梁，支撑起一个无比庞大的野望。
他没有丝毫的犹豫，甚至没有哪怕一秒钟的庆祝。
“会议。”
两个字从他口中吐出，简洁，冰冷，带着不容置喙的命令感。
片刻之后，锦州最高军事会议召开。
巨大的沙盘占据了房间的中央，上面精细地标注着锦州周边的每一寸土地。
陈宇站在沙盘前，目光如炬。
“钱，到账了。”
他开门见山，声音平静，却蕴含着即将喷发的火山般的力量。
“但这笔钱，如果只是钱，那就是一堆废铁。”
“它要变成钢，变成炮，变成我们打赢这场战争的资本！”
他的手，猛地在沙盘上划出了一大片区域，那动作充满了力量感，仿佛要将现实中的土地也一并撕开。
“凌云，关云飞！”
被点到名字的两人，身体瞬间绷紧，齐声应道：“到！”
“我命令你们，在锦州以西，利用这笔资金，立刻启动‘锦州工业计划’！”
陈宇的手指重重地点在沙盘上那片被划出的区域。
“我要在这里，看到一个集大型钢铁厂、水泥厂、化工厂、玻璃厂于一体的庞大工业区！”
他的声音陡然拔高，每一个字都掷地有声，在所有人的耳膜上轰鸣。
“我们不仅要自己造枪，自己造炮！”
“我们还要造火车！造我们自己的轮船！”
这番话，让在场的所有高级军官都感到了血液的沸腾。他们仿佛已经能看到，在那片荒芜的土地上，无数高耸的烟囱拔地而起，喷吐着工业的浓烟，一座钢铁巨城正在诞生！
这是何等宏伟的蓝图！
陈宇的目光转向另一侧，那里站着一群穿着崭新工装，眼神却带着一丝茫然与忐忑的人。他们是系统签到奖励的“初级工程师团队”。
“以他们为骨干，即刻成立‘先锋工程兵团’！”
陈宇的命令没有丝毫停顿。
“这个兵团的任务，只有一个！”
他伸出一根手指，语气斩钉截铁。
“吸纳所有从关内逃难来的流民！给他们工作，给他们食物，给他们尊严！”
“让他们参与到铁路、公路、桥梁的大规模基础设施建设中来！用他们的双手，重建自己的家园！”
在场的军官们心头剧震。
他们再次感受到了陈宇那远超常人的战略眼光。
工业是骨架，民心是血肉。
将流民转化为建设者，这不仅仅是慈悲，更是最高明的统治之术！以工代赈，既解决了数以万计流民的生计问题，又为即将启动的庞大工业计划提供了最基础的劳动力和运输网络。
两者结合，一个强大势力的雏形，已然显现。
然而，命运的齿轮从不会让人安逸地等待。
就在锦州工业区刚刚举行完奠基仪式，第一根烟囱的地基还没挖好，一股刺骨的寒意，便毫无征兆地笼罩了整个指挥部。
情报主管“幽灵”，如同一道真正的影子，无声无息地出现在会议室门口。
他的脸上，第一次褪去了那种万事皆在掌握的淡然，取而代之的，是一种前所未有的凝重。
他甚至没有敬礼，径直走到陈宇面前，将一份文件放在桌上。