历经一个多月的艰辛努力,在充分吸纳各方专家意见后,吴彦辰亲自执笔起草了《关于汉东省深化国有企业改革的初步思路与建议》。
报告中大胆提出“抓大放小、有进有退”的改革战略。
一方面,集中全省力量重点扶持一批关系国计民生的大型骨干企业,通过授予经营自主权、推进公司制改造、注入专项资金等方式,助力其发展壮大;另一方面,针对数量众多的中小型亏损企业,采取股份合作制、承包经营、租赁经营、产权转让乃至依法破产等更为灵活的改革方式,让这些企业真正走向市场、参与竞争。
报告特别强调,妥善安置企业职工是国企改革成功的关键,并提出“资产变现筹一部分、财政支持拿一部分、政策扶持解一部分、社会力量吸一部分”的多渠道富余人员安置方案,同时建议加快健全社会保障体系。
这份报告观点明确、思路清晰、措施配套,针对性与可操作性极强。尽管其中“放小”“破产”的提法在当时颇为超前甚至尖锐,但严谨的论证与切实可行的职工安置方案,使其极具说服力。
刘正东副省长看完报告后,虽意识到部分内容推行阻力较大,仍认为这是一份高质量、有胆识、有魄力的报告,基本采纳核心观点,并以此为基础向省委常委会汇报。
正如预料,这份改革方案在省委常委会上引发激烈讨论。
部分领导担心“放小”会造成国有资产流失,还有些领导忧虑企业破产会引发社会不稳定。
关键时刻,省委常委赵立春认真听取各方意见后,果断拍板:“国有企业改革势在必行,若不敢大胆探索、勇于尝试,企业终将走入死胡同。正东同志提交的改革方案,调研扎实、考虑周全、方向正确,可在此基础上进一步细化完善,选择部分地区和企业开展试点。试点中若出现任何问题,由省委承担责任。”
赵立春的明确表态,为吴彦辰起草的改革方案扫清了主要障碍。
随后,国企改革试点正式启动。
尽管试点过程中遭遇不少困难挑战,但总体探索出了切实可行的改革路径,积累了宝贵实践经验,为汉东省后续全面推进国企改革奠定了坚实基础。
吴彦辰再度凭借卓越的调研能力与高水平的政策制定能力,在省级层面充分证明了自身价值。
他的名字,也开始在汉东省高层领导圈中悄然传开。
大家都知道,刘正东副省长身边有位年轻秘书吴彦辰,不仅眼光独到,且文字功底深厚、材料撰写能力强,是不可多得的优秀人才。
而吴彦辰依旧保持着难得的清醒与低调。
他心里明白,未来的路还很长,需要学习的东西还有很多。
一九九二年夏天,京州市暑气渐浓,省政府大院的老槐树上,蝉鸣此起彼伏、愈发热烈。
二十五岁的吴彦辰坐在省政府办公厅综合处办公室里,窗外绿意葱茏,他的内心却平静如水,丝毫不受外界干扰。
四年间,从金山县泥泞的小路到省政府大楼光洁的走廊,吴彦辰一步一个脚印,走得踏实而坚定。
如今,他身兼两职:既是刘正东副省长的秘书,也是办公厅综合处的主任科员,属正科实职。