韩省长审阅刘正东提交的全省产业发展布局报告时，特意叮嘱：“正东同志，你身边的吴秘书是个极具潜力的好苗子，不仅文章写得好，思路也清晰，可适当给他安排些更具挑战性的工作，多历练历练，积累更多经验。”
也正因如此，吴彦辰才有了办公厅综合处的实职岗位。
这一安排，既是对他工作能力的充分肯定，也意味着他要承担更具体、更繁重的工作责任。
在综合处工作期间，吴彦辰主要负责重要文稿审核把关与综合性政策文件研读，这要求他必须站在全省发展的高度思考分析问题。
这样的工作经历，让他有机会接触更多领域的工作信息，视野也随之愈发开阔。
随着了解的逐步深入，吴彦辰心中的隐忧愈发清晰——汉东省招商引资工作正呈现出缺乏规范、盲目扩张的混乱局面。
从地市、县区到部分乡镇，各地为吸引投资纷纷各显其能。
开出的优惠条件愈发优厚，许下的承诺也愈发诱人。
因缺乏统一整体规划与部门协调，区域内部恶性竞争频发，同一投资项目常出现多地争相抬高优惠、压低自身收益的情况。
最终外来投资商获利丰厚，地方政府却蒙受不小损失。
更严重的是，这种仅凭能力竞争、缺乏有效监管的模式，极易滋生腐败。
部分干部在招商引资中与投资商勾结，利用信息不透明和政策模糊空间谋取私利，甚至出现虚假投资、变相圈地现象，既损害地方整体利益，也破坏了营商环境。
吴彦辰敏锐意识到，这种分散无序的发展状态，长远来看必将阻碍汉东省经济健康持续发展。
因此，必须设立具备强大统筹能力的机构，全面规划、协调推进并规范全省招商引资工作。
就这样，成立汉东省招商局的想法在他脑海中逐渐清晰成熟。
但他深知，在省级层面推动全新机构建立绝非易事。
这涉及机构编制、工作经费、权力重新分配等多个敏感问题，过程中势必遭遇各类阻力。
空泛议论毫无意义，必须以扎实的调研数据和无可争议的实际案例为支撑。
于是，吴彦辰利用日常工作之余及陪同领导调研的间隙，开始有针对性地收集相关资料。
他调取查阅了近三年全省各地市上报的招商项目数据，对比分析了实际落地资金数额与到位率。
借助陪同刘正东副省长考察各地的契机，他与基层招商干部、本地企业家及外来投资商深入交流，认真倾听他们在招商引资中的困惑与不满。