灵土？！
陈卫国心中涌起更大的蓝图！
如果有了灵土，就可以建立自己的原料基地，从源头把控品质！
甚至，可以帮助农民增产增收，带动更多人致富！
改革开放的画卷，正在他面前徐徐展开！
而他，手握灵泉，心怀梦想，正走在时代的最前列！
陈卫国的这个股权设计思路，是经过深思熟虑的！
说服体改委持股20%，这在当时是一个极具智慧的制度创新！
名义上，“红星”将获得“混合所有制企业”的身份！
既能享受国企在政策、资源和信誉上的便利，又能保持民营企业灵活高效的机制！
更重要的是，与体改委这样走在改革前沿的部门深度绑定！
就等于拿到了参与更高层面制度探索的“通行证”，能获得许多超前信息和试点机会！
这确实是“背靠大树好乘凉”，而且是一棵代表着改革方向、能引领未来的“大树”！
自己控股75%，保证了绝对的控制权和决策效率！
这是企业能够持续按照他的战略蓝图快速前进的根基！
剩下的5%作为分红干股，则是凝聚核心团队和职工人心的关键！
这5%不涉及所有权转移，是纯粹的利润分享！
但足以让管理层和骨干员工感受到自己是企业的主人，与企业真正同呼吸、共命运！
他计划将这5%的分配权交给即将成立的“职工代表大会”来具体落实，这本身也是一项民主管理的探索！
带着这个清晰的想法和赵主任的亲笔信，陈卫国开始了繁琐的集团组建申报之旅！
他先后拜访了工商总局、轻工业部、外贸部乃至更高层面的相关机构！
过程比想象中顺利，一方面是因为“红星”出口成功带来了巨大示范效应，被视为改革开放的生动案例！
另一方面，赵主任的信和他的个人声誉，为他打开了诸多的方便之门！
赵主任对“体改委持股20%”这个设计表现出了浓厚兴趣！
这不仅是给“红星”一个身份，更是体改委自身参与改革实践、获取第一手经验的一个窗口！
当然，“红星食品集团”的组建方案，尤其是“体改委下属基金持股20%”这一创举！
在体改委内部还是引发了不小的波澜和争议！
支持者认为，这是体制创新的大胆尝试！
“让政策研究部门直接持有有活力的新兴企业股份，不是为了赚钱，而是为了贴身观察改革最前沿的脉搏！”
“是为了获得最鲜活的一手资料！这股份就是我们的‘观测点’和‘试验田’！”
赵主任在委务会议上据理力争！
“陈卫国这个人有眼光、有魄力、懂政策，他的企业是观察个体经济、混合所有制、乃至中国企业如何走向国际市场的最佳样本！”
但反对的声音同样强烈且有理有据！
“体改委是政策制定和指导部门，亲自下场持股，既当裁判员又当运动员，这成何体统？！”
“会不会造成新的政企不分？！会不会给外界‘与民争利’的口实？！其他企业会不会要求同等待遇？！”
一位资深的副主任忧心忡忡道！
“老赵，我知道你欣赏那个年轻人，但原则问题不能含糊！”
“我们扶持企业可以给政策、给指导，但不能直接给‘身份’，这个口子一开，后患无穷！”
还有更为保守的观点！
“个体户搞集团，本身步子就太大了。现在还让我们掺和进去，万一搞砸了，亏损了，甚至出了什么问题，责任谁来负？”
“国家的资产、委里的声誉，都要冒风险！稳妥起见，还是应该让他们按部就班地发展，我们保持距离观察即可！”
会议开了几次，一直争论不休！
支持与反对的意见几乎旗鼓相当，谁也说服不了谁！
方案被搁置，赵主任承受了巨大的压力，原本因灵泉水滋养而红润了些的脸色，又添了几分焦虑的憔悴！
陈卫国这边虽然焦急，但也明白体制内决策的复杂性，只能耐心等待！
同时加紧进行集团内部架构的梳理，做好两手准备！
事情最终惊动了赵主任的老领导，一位德高望重的元老！
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