铁路电报贯通全国，物流与政令如臂使指，大清内部格局已定。武曌深知，强国不单在枪与炮，更在工、矿、商、农四轮齐驱——只有民间财富喷涌，国家才有源源不断的财力，支撑强军、拓土、横扫列强。
养心殿内，晨光肃穆。曾国藩、李鸿章、荣禄、度支大臣、工商大臣全数列班，殿中摆放的不再是参劾旧臣的奏折，而是一叠叠开矿、建厂、通商、富民的实在章程。
御座之上，武曌指尖轻叩《全国工矿通商总章》，语气平静却定鼎乾坤：
“整军、肃贪、修路、办学、铸钢、造枪，哀家已经做完了前半篇文章。接下来这一章，是富国、富民、富商、富工。矿藏挖出来，工厂开起来，商品流起来，银子赚回来，这才是真正的强国之本。”
李鸿章上前一步，手持全国工矿总册，沉声道：
“回太后，我大清煤、铁、铜、锡、金银诸矿，蕴藏之丰，冠绝东亚。只因旧法落后、运输不通、技术低下，长年埋在地下不能用。如今铁路已通、钢铁已立、蒸汽机已用，正是举国开矿的最佳时机。”
曾国藩亦躬身进言：
“纺织乃民生第一要务。国内土法织布，成本高、产量低，洋布洋纱充斥市场，白银年年外流。若能兴办机器纺织，不仅可养亿万民，更可把利权夺回国中。”
荣禄补充道：
“工商一开，百姓有工可做、有业可从、有财可发，盗匪自息，民心自固，于国于军，都是长治久安之策。”
三人所言，正是武曌心中既定之策。
前几十章，她做的是立规矩、清蛀虫、固根本；
从这一章起，大清要正式进入财富爆发、国力狂飙的阶段。
武曌抬眼，目光扫过满殿文武，没有半句虚言，直接下达四道举国令：
1.全国大开矿藏
直隶开平煤矿、汉阳铁山、鞍山铁矿、云南铜矿、西北金银矿，全面开采，机器作业，优先供应钢铁、军工、铁路、造船。
2.兴办机器纺织
上海、广州、武汉、苏州设立四大机器纺织总局，用蒸汽机织布纺线，抵制洋布，夺回纺织利权。
3.全面鼓励工商
民间商人建厂、开矿、经商，一律减税保护；地方官府不得盘剥、设卡、勒索，违者革职抄家。
4.举国通商流通
依托铁路、电报，形成全国统一市场，南货北运、东货西流，打破地方壁垒，让财富活起来。
最后，她目光一沉，字字如铁：
“工矿、工商、纺织、开矿，定为第二卷核心国策。
敢与洋商勾结、出卖国利者，斩；
敢盘剥商人工匠、破坏实业者，斩；
敢以旧礼空谈、误国误民者，斩。”
“臣等——遵旨！”
满殿文武轰然领命。
没有内斗，没有扯皮，没有空谈，
国策一定，举国齐动。
国策下达不过半月，大清大地，遍地生烟。
第一：矿业大爆发，黑金滚滚而来
开平煤矿日夜不停，蒸汽机抽水、机器采煤，产量数十倍暴涨，煤块顺着铁路直送汉阳铁厂、江南造船厂、北洋水师军港。
从前煤贵如油，如今煤价大跌，工厂、军队、百姓全都用得起。
鞍山铁矿、大冶铁矿全面开山，铁石滚滚入炉，化为精钢，再变成枪炮、铁轨、战舰、机械。
铜、锡、铅、金、银诸矿，全面上马，军工、铸币、机器原料彻底自给。
洋人曾经垄断矿业机械，试图抬价卡喉。
武曌直接下令：
敢抬价，立刻断绝在华贸易，没收全部资产。
洋人不敢硬抗，只能乖乖出售最新机器。
大清矿业，一步迈入机器时代。
无数矿工、民夫进入矿场，有活干、有粮拿、有钱赚，地方治安瞬间好转。
从前流民遍野、盗匪横行之地，如今工厂林立、秩序井然。
第二：机器纺织横扫全国，洋布退出中国
上海、武汉、广州、苏州四大纺织总局同时开工。
蒸汽机轰鸣作响，纺轮飞转，织布机日夜不停。
一匹匹国产机织布下线，又好又便宜，瞬间碾压洋布。
江南百姓奔走相告：
“国产布比洋布好，还比洋布便宜！咱们再也不买洋人的布了！”
短短数月，洋纱洋布在华销量暴跌九成，洋人纺织商行纷纷关门。
曾经滚滚外流的白银，彻底留在国内，藏富于民。
无数女子进入纺织厂做工，收入稳定，衣食无忧，不再被婆家轻视，不再被生活所困。
女子有工可做、有钱可赚，地位再次提升，民间对女学、女才、女工的偏见，彻底烟消云散。
第三：工商业狂飙，商人挺起腰杆
朝廷减税护商，地方不敢盘剥，铁路一通，物流无阻，电报一传，生意万里。
山西票商、江南布商、广东行商、闽浙海商，全线崛起。
民间工厂如雨后春笋，遍地开花：
铁器厂、粮食加工厂、制茶厂、制盐厂、陶瓷厂、造纸厂……
从前商人地位低下，被官吏随意欺压；