二、御书房的暗流
朝议从清晨持续到午后，最终，在刘交、晁错、贾谊等人据理力争下，在刘恒的沉默支持（未明确反对即视为支持）下，原则上通过了刘交的提案。决定由大农令、少府牵头，审计署、御史台协助，详细制定《盐铁官营令》《统一铸钱令》《平准均输法》等具体律令细则，择日颁布天下，并选择数郡先行试点。
然而，所有人都知道，这仅仅是开始。真正的较量，在法令的推行过程中。
散朝后，刘恒回到温室殿，屏退左右，独坐良久。他感到一阵深深的疲惫，还有一种难以言喻的孤寂。叔父在朝堂上挥斥方遒，他坐在御座上，却感觉自己像个旁观者，甚至……像个筹码。他知道叔父是对的，那些政策对国家有利。可他也深知，这触动的利益网有多大，多深。自古以来，变法者几人得善终？商鞅车裂，吴起乱箭……父皇（刘邦）当年也曾想限制豪强，不也阻力重重，最终不了了之？
“陛下。”宦官小心翼翼的声音在门外响起，“太仆夏侯婴、颍阴侯灌何在殿外求见。”
刘恒眉头一皱。他们一起来？是来施加压力，还是……
“宣。”
三人入内，行礼。夏侯婴老泪纵横，灌何面带愤懑。
“陛下！”夏侯婴抢先开口，跪倒在地，“老臣追随高皇帝，大小百余战，身上箭疮刀疤，不下数十处！从未敢居功自傲，只求天下太平，陛下江山永固！然今日之议，老臣实不能苟同！盐铁专营，夺民之业，此乃亡秦之政复现啊！天下豪强、商贾、诸侯，皆赖此业者众，一旦强行收归，必生祸乱！陛下，三思啊！”
灌何也道：“陛下，安汉王一心为国，其志可嘉。然其策过于峻急。且其以钟氏案为例，打击面过广。钟岩、钟平有罪，依法处置便是，何以因一二罪人，便否定所有民间经营？臣家族在颍川之铁业，雇佣工匠数千，关联百姓数万，皆赖此生计。若朝廷收去，这数千工匠、数万家属何去何从？恐生民变！臣非为一己之私，实为陛下之江山，为颍川之安定啊！”
两人你一言我一语，句句都敲在刘恒最担心的地方。民变、宗室离心、功臣寒心、社会动荡……这些都是他无法承受的代价。
刘恒沉默着，手指在案几上轻轻划动。良久，他才缓缓开口，声音带着疲惫，也带着帝王的深沉。
“夏侯公请起。诸位所言，朕岂能不知？朕亦知盐铁专营，牵一发而动全身。”他看向夏侯婴，“夏侯公乃国之元老，忠心体国，朕深知。然当今天下之势，非集中财力，无以应对内外之患。安汉王之策，亦是不得已而为之。”
他话锋一转，语气温和却带着安抚：“然朝廷行事，绝非不顾情理。赎买、入股、安置，皆会详加斟酌，务必使原有业主，不至血本无归，使相关工匠百姓，生计有着。颍阴侯，你家族在颍川之业，朝廷可优先考虑，或高价赎买，或允你家族专营其中一部分，转为官督商办，你可选派得力子弟参与管理。总之，绝不会让忠良之后，无端受损。”
灌何闻言，脸色稍霁，躬身道：“陛下体恤，臣感激涕零。若朝廷能如此，臣……臣自当说服家族，配合朝廷新政。”
刘恒又看向夏侯婴：“夏侯公年高德劭，于国于家，皆楷模也。朝廷新政推行，正需德高望重之老臣，从中调和，稳定人心。朕望夏侯公能体谅朕之苦心，助朕安抚旧勋，使新政得以平稳施行。此亦是为国为民之大功。”
夏侯婴老于世故，听出皇帝话中深意。皇帝并非完全偏向安汉王，也在顾忌他们这些老臣，需要他们来平衡、缓冲。他心中稍定，抹了把泪：“陛下信重，老臣敢不竭诚？只是……推行之时，万望以稳为主，切莫激起大变。”
“朕自有分寸。”刘恒点头。
“好了，你们且退下吧。今日之言，出朕之口，入尔等之耳。望诸位能体会朕心，共度时艰。”刘恒挥挥手。
三人行礼退下。走出温室殿，灌何与夏侯婴对视一眼，都从对方眼中看到一丝如释重负，也看到一丝深藏的无奈。皇帝终究是皇帝，他要平衡，要稳定，不会完全由着安汉王。但他们也清楚，大势已定，盐铁专营等政策，已不可阻挡。他们能争取的，只是在执行中的缓冲和补偿。
殿内，刘恒独自坐了一会儿，对宦官道：“去请安汉王来。”