“诸位爱卿所言，朕皆知晓！”
他缓缓开口，声音带着久病的沙哑，却有着不容置疑的力量！
“然，尔等可曾亲眼去看？去看那冻土上赤足劳作的黔首，去看那皮鞭下血肉模糊的脊梁？朕看到了！”
他目光扫过殿中诸臣！
“六国已灭，天下初定！刀兵之灾暂歇，然民力已疲极！”
“朕要修的，不止是通往四方的直道，更是通往天下归心的‘心路’！”
“若民心尽失，纵有万条直道，可能保大秦江山永固乎？！”
殿中一片寂静！
这番话语，从一个曾经“刚毅戾深，事皆决于法”的帝王口中说出，冲击力太大了！
“大秦的子民需要休养生息啊！”
嬴政斩钉截铁地定下基调！
“从今岁开始，赋税减半，持续三年！”
“各郡县需重新核定田亩、户数，以往因战乱、逃亡隐匿者，主动呈报，一律不予追究，反而赐予田宅、种子，助其安家！”
他看向治粟内史郑国！
“郑国！”
“臣在！”
以修郑国渠闻名、主管财政农事的郑国应声出列！
“你与少府、太仓令，详细核算府库！”
“除保障军需、百官俸禄、必要工程外，余粮余帛，拿出七成，于各郡县设立‘常平仓’平抑粮价，赈济孤寡！”
“另，制定‘助产令’：凡百姓家添新丁，无论男女，由官府赏赐布帛两匹、粟米一石！”
“生双胎者，加倍赏赐，并免该户当年之口赋！”
“多子女之户，男丁成年分户时，授予的田宅额度相应增加！”
他又看向御史大夫冯劫！
“冯劫，律法条文需做相应调整！修订《徭律》、《仓律》，将减税、助产、限役之条款明载其中！”
“另，以往因拖欠赋税、逃避徭役而获罪的平民，情节轻微者，可酌情赦免或减轻处罚，令其归家务农！”
这一系列政策，如同连珠炮般抛出，将整个朝堂震得鸦雀无声！
减税、赈济、鼓励生育、修订律法……
每一项都直指当前民生最痛之处，也每一项都触及甚至撼动着秦法严苛的根基！
冯劫忍不住道！
“陛下，如此大规模减税赏赐，府库恐怕……”
“且重赏生育，若生女亦赏，恐助长民间溺婴恶习反得利，是否需斟酌？”
“府库不足，就削减宫廷用度，削减朕的用度！”
嬴政的语气不容置疑！
“阿房宫停建，朕之陵寝，除地宫核心外，其余营造一律从简！”
“至于生女之赏赐，正是要扭转‘重生男’之陋习！大秦要的是人口，是未来的农夫、工匠、士卒！”
“男女皆为大秦子民，皆应养育！再有溺婴者，严惩不贷！”
他深吸一口气，压下喉间的腥甜！
“这些事，朕意已决！”
“王绾、冯劫、郑国，由你等牵头，会同九卿，十日内拿出详尽施行细则！”
“若有阻挠、拖延、阳奉阴违者——”
他没有说下去！
但那双锐利如昔的眼睛，让所有人都明白未尽之言的分量！
“退朝！”
群臣怀着无比复杂的心情行礼告退！
麒麟殿再次安静下来，只剩下炭火偶尔的噼啪声！
嬴政独自坐在高高的帝座上，望着殿外又开始飘落的雪花！
他知道，这一系列政策犹如一场豪赌！
赌的是大秦官僚系统的执行力，赌的是时间，赌的是历史那微乎其微的转向可能！
旧贵族的反弹、官僚的惰性、六国残余的蠢动、甚至……
自己身后可能发生的变故，都是巨大的变数！
“陛下，该进药了！”
夏无且悄声上前，捧着温热的药盏！
嬴政接过，一饮而尽，苦涩的味道弥漫口腔！
他看向夏无且，忽然问道：
“你说，朕是不是……太急了？”