晨光破晓，旌旗展野。
七百二十名陈家军甲械鲜明、队列齐整，沿着贯通的官道缓缓前行，没有喧嚣喊杀，没有纵马狂奔，只有整齐划一的脚步声，踏得大地微微震颤。陈凡一身素色劲装，策马立于阵前，神色平静如水，却自有一股慑人气魄。
百姓箪食壶浆，沿路相送，老幼跪地祈福，声声“龙主英明”，响彻官道。
这不是去攻城掠地的流寇，是奉天顺人、解民倒悬的仁义之师。
“龙主，斥候来报，”刘栓快马从前方赶回，低声禀报，“铁岭四门已被我方内应暗中控制，张万财率乡绅在南门外等候，守军军心溃散，无人敢战，赵二虎躲在府衙不敢出门，只求保命。”
王虎手握长刀，意气风发：“大哥，铁岭已是空城一座，咱们直接入城，一刀宰了赵二虎！”
陈凡微微颔首，勒住马缰，声音沉稳传彻全军：
“传令——
入城之后，三不、三要。
不烧房、不抢财、不害民；
要开仓、要除恶、要安民。
敢有一人扰民，军法处置，绝不姑息。”
“遵令！”
全军齐声应喝，气势震天。
……
半个时辰后，铁岭城南门外。
张万财率领数十名乡绅、商户、老者，早已在此恭候，人人身着便服，手捧户籍、田册、城门钥匙，神色恭敬而忐忑。见到陈凡大军到来，众人齐齐躬身行礼。
“草民等，恭迎龙主入城！
铁岭百姓，久盼仁义之师，今日终于得见天日！”
陈凡翻身下马，上前扶起张万财，语气平和：
“诸位放心，我来铁岭，只为废苛政、安百姓、保产业，不为劫掠杀伐。从今往后，铁岭再无清廷横征暴敛，再无兵匪欺压。”
一句话，让所有乡绅悬着的心彻底落地。
此刻，城墙上的守军早已放下兵器，探头观望。
百姓挤满街巷，门窗大开，目光期盼，没有半分恐惧，只有久旱逢甘霖的激动。
陈凡翻身上马，抬手一挥：
“入城。”
……
陈家军自南门从容入城，军纪森严，秋毫无犯。
士兵列队而行，不进民宅，不碰商铺，沿街肃立；炮兵停于城外，不入闹市，不震百姓。所见之人，无不叹服——这是他们这辈子见过最规矩、最仁义的队伍。
府衙之内。
守将赵二虎面如死灰，瘫坐椅上，左右亲兵早已逃散，只剩几名心腹瑟瑟发抖。听到脚步声临近，他慌忙起身，跪地磕头，痛哭求饶：
“龙主饶命！小人糊涂！小人甘愿献印、献兵、献库，只求留一条性命！”
陈凡立于堂中，目光冷冽扫过，淡淡开口：
“你为官不仁，盘剥百姓，虐杀良民，按律当斩。但念你未作抵抗，免你一死，逐出铁岭，永世不得回来。”
“谢龙主！谢龙主不杀之恩！”
赵二虎连滚带爬，狼狈逃出府衙，从此消失在辽北大地。
清廷在铁岭的统治，兵不血刃，彻底终结。
……
当日午时，铁岭府衙前告示张贴，周先生亲自高声宣读政令，数万百姓围聚倾听，每念一条，便是一阵山呼海啸般的欢呼。
陈凡颁铁岭新政五条，条条安民心、固基业：
一、废苛捐，免重税
清廷所有杂税一律废除，全年免税，次年起只征什一税（十取其一），绝不加派。
二、均分荒地，安抚流民
无地百姓一律分荒田五亩，三年免税，官府借种子、耕牛、农具。
三、重开煤铁，官民两利