铁岭所有矿场收为公营，招募百姓做工，日结工钱，保障安全，产出煤铁优先供给百姓与工坊。
四、扩建官道，贯通全境
以工代赈，修铁岭→清河镇→黑松岭主干道，宽三丈、碎石夯实，晴雨通车。
五、肃清匪霸，禁绝鸦片
恶霸、地痞、烟馆一律清剿，鸦片焚烧，敢有贩卖者，斩。
政令一出，全城沸腾。
百姓热泪盈眶，奔走相告，鞭炮声从正午响到黄昏。
“活了！我们真的活了！”
“龙主是真命之主！”
“铁岭有救了！辽北有救了！”
乡绅商户更是心悦诚服，主动开仓放粮、捐钱捐物，支持新政。
……
三日后，铁岭大定。
府衙内，各方捷报如雪片般送来：
王虎整编城防，收编降兵一百二十人，铁岭守军增至八百四十人，四门设防，昼夜巡逻；
刘栓肃清匪霸，抓捕恶霸三十余人，焚烧鸦片数万两，城内路不拾遗，夜不闭户；
铁老根接管三大煤场、两座冶铁炉，工匠扩至两百人，煤铁产量日增三倍，农具、兵器源源不断产出；
周先生安抚百姓，登记户籍，分田开荒，流民纷纷归业，田地连片成绿，生机盎然。
最让陈凡欣喜的是——
铁岭煤铁之富，远超预料。
西丰煤窑、辽阳铁炉，皆是关外顶级矿源，有了此地，黑松岭、清河镇、铁岭三地连成一体，煤、铁、粮、兵、民五大根基，彻底稳固。
陈凡站在府衙最高处，登高远眺。
铁岭城炊烟袅袅，官道笔直如线，矿场灯火通明，良田一望无际，军营号角声声，百姓安居乐业。
从黑松岭一隅，到清河镇立威，再到铁岭底定，短短数月，他已坐拥辽北三城十七寨，治下百姓超两万户，精兵近千，煤铁粮草充足，基建四通八达。
修路、开矿、建磨坊、办民政、练精兵、安百姓、通商贸……
真正做到了进可攻、退可守、民依附、兵用命。
王虎、刘栓、铁老根、周先生四人一同登上高楼，齐齐单膝跪地，声震云霄：
“龙主！如今辽北底定，民心归附，兵精粮足，基业已成！
请龙主号令四方，称雄关外，剑指抚顺、奉天，一统东北！”
陈凡望着远方苍茫天地，缓缓抬手，声音沉稳而有力，传遍高楼四野：
“辽北已定，远未功成。
我们的路，才走了一小半。
接下来——
扩煤铁、兴工坊、修官道、建粮仓、练精兵、抚四邻。
稳扎稳打，步步为营。
待根基再固，
再挥师南下，取抚顺，收辽阳，破奉天，
一统东北，安定关外！”
风卷大旗，“陈”字旗号猎猎作响，气吞万里山河。
【系统提示：铁岭府平定！辽北全境归属！霸业根基大成！】
【势力值+50000｜民心+50000】
【解锁：州级统治体系｜大型煤铁工坊｜全境官道网络】
【治下人口：3.6万户｜兵力：960精锐｜煤铁产量翻倍】
【称号升级：辽北王】
(活动时间：2月15日到3月3日)